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Le grand ministère de la mer

Sur la mer, l’espèce humaine n’a pas beaucoup avancé depuis 5.000 ans, toujours à flotter en surface, à égratigner salement les fonds marins. L’aventure spatiale fut le rêve du 20^ème siècle. Satellites, planètes naines, trous noirs, ondes gravitationnelles, les découvertes s’enchaînent. Le nouvel espace inconnu est celui d’autres abysses. Le XXIème siècle sera celui de l’Océan. L’ignorance est immense. L’indifférence aussi.

Une obsession : toute question doit être reliée à la mer.

Par où commencer ? Partout. Sur tous les sujets. Installer d’abord par une obsession : toute question doit être reliée à la mer. De la même façon que l’on a construit l’Europe en y mêlant au fur et à mesure toutes les politiques, appliquer à toutes les actions publiques une composante maritime. Dans le domaine de l’économie verte et de la transition écologique, c’est une évidence. L’économie verte sera en grande partie bleue. Elle l’est déjà : mais bleu souillé : comment arrivent le pétrole et le gaz, sinon par tankers ou gazoducs sous marins ? Mais il y a des façons saines de produire de l’énergie à partir des océans, les vagues, les courants, les marées, les différences de températures. Centrales marémotrices, comme celle de la Rance, en Normandie, hydroliennes, énergie thermique, qui exploite la différence de température de surface des mers et celle des eaux en profondeur, le potentiel est considérable, les technologies encore embryonnaires. A Marseille, 600 000 mètres carrés du quartier Euroméditerranée sont alimentées pour la climatisation et la chaleur par des thermofrigopompes alimentée par l’eau puisée dans le port à 7 mètres de profondeur (projet Thassalia développé par Engie).

La mer est à la fois surexploitée et sous exploitée

L’énergie reste au cœur de la seconde révolution économique et technologique qui bouleversa les sociétés et la planète. La première était la révolution de l’agriculture. La seconde a complété la première. L’immense majorité de la population n’est plus sujette aux cycles des famines, la population mondiale a été multipliée par sept en moins de deux siècles. Pour l’alimentation, la mer est à la fois surexploitée et sous exploitée. 17% des protéines animales consommées par l’homme viennent de la pêche et de l’aquaculture. Mais les stocks de poissons déclinent. 33% sont surexploités (en Méditerranée, ce taux atteint 62% !) 35% des poissons pêchés sont perdus.

Depuis quelques années, les organisations internationales comme l’ONU et la FAO ont fait adopter une vision globale de l’exploitation des océans, avec « l’approche écosystémique des pêches », qui revient à comprendre et respecter l’ensemble de l’écosystème marin dans l’exploitation des mers. 47 pays ont, il y a déjà vingt ans, en 2001 à Reykjavik, adopté le principe de « pêches responsables et durables » et se sont engagés à restaurer les stocks de poisson. Suivis par une organisation internationale, l’Icatt, les stocks de thon rouge se sont reconstitués. Selon la FAO, l’océan peut nourrir le monde dans les années à venir, « avec une empreinte environnementale bien inférieure à celle des autres sources alimentaires ». Il serait possible de capturer 20% de poisson en plus en arrêtant la surpêche et en exploitant d’autres ressources marines.

La « Troisième vague » de la révolution numérique promet une autre approche de l’océan

L’aquaculture, qui fournit la moitié de la production mondiale, actuellement nourrie par des protéines animales, pourrait changer avec la production d’algues marines et de moules. De nouveaux aliments pourraient être mis au point, comme les insectes. La production de protéines venant de la mer émet 20 fois moins de CO² que la production de viande. La FAO évalue à 500 millions les besoins de tonnes de viande pour nourrir l’humanité, et observe que les produits de la mer pourraient largement couvrir ces besoins, à condition de les développer différemment. S’ajoute à la composante agricole le développement des techniques de dessalement à partir de l’eau de mer, l’accès à l’eau potable est un défi mondial qui n’est pas encore gagné.

aquaculture en Méditerranée

La « Troisième vague » de la révolution numérique peut y pourvoir. Pas seulement parce que les transmissions de données passent par des câbles sous marins qui sont déjà un enjeu géopolitique. L’extraordinaire interaction des nouvelles technologies (biologie, Intelligence artificielle, nanotechnologies, spatial, digital) promet une autre approche de l’océan. Suivi par satellite des courants, des espèces, -et des plastiques et autres polluants-. Surveillance des espaces marins, exploration des profondeurs, mise en commun des recherches sur la biodiversité, accès aux minéraux, tout se conjugue pour accéder aux richesses marines et sous marines dans les détruire. Ce sera peut-être le cadeau de cette révolution économique mondiale.

Une question de droit, une question de volonté, en somme une question de politique.

Encore faut-il l’organiser. Il y a d’une part, une question de droit. D’autre part une question de volonté. En somme une question de politique. Sans droit, sans accords internationaux, impossible d’avancer. Sans ambition pour porter les projets, aucune chance de convaincre.

La France a le deuxième « empire maritime « mondial, elle est une puissance navale, une puissance scientifique. C’est à elle de porter cette ambition, qui l’intéresse au premier chef, pour laquelle elle peut s’appuyer sur l’Union Européenne. L’actualité, en Nouvelle Calédonie, en Guadeloupe, rappelle que la France est présente sur tous les continents, y compris les terres australes. Pour l’instant, ces iles vivotent, souffrent ne subsistent que par la solidarité nationale. Une récente étude de transferts entre région françaises montre que chaque ménage des cinq régions ultramarines reçoit en moyenne 7300€ par an. Le seul développement possible de l’Outre mer, c’est la mer. On ne peut espérer qu’Haïti ou Cuba devienne pilote de recherches et étude sur l’océan, on peut le penser de la France, notamment dans ses territoires sur toutes les mers.

Le réflexe n’est pas encore là : l’exemple du traité franco-italien

A commencer par la plus proche, la plus ancienne, la plus ancrée : la Méditerranée. La plus fragile et la plus menacée aussi.

Mais le réflexe n’est pas encore là : La France et l’Italie viennent de signer un accord « historique », le traité du Quirinal, sur le modèle du Traité de l’Elysée de 1963 qui posait les bases de l’Alliance franco-allemande. Le traité du Quirinal parle de la Méditerranée, à trois occasions. D’excellents principes et généralités, qui finissent par « Elles (la France et l’Italie) favorisent le développement de l’économie bleue durable en Méditerranée. » Il y manque un quatrième paragraphe, au moins, celui de la mise en oeuvre effective d’une politique commune en Méditerranée.

En 1963, le Traité de l’Elysée ne comprenait pas de paragraphe particulier pour la navigation sur le Rhin. Pour une raison évidente, celle-ci était déjà régi par une commission spéciale, la Commission centrale pour la navigation du Rhin (CCNR), créée en 1815, une Organisation internationale.

L’océan a besoin de nouveaux cadres juridiques. Commencer par la Méditerranée.

La France et l’Italie pourrait mettre en place une « Commission internationale » pour organiser la navigation, l’exploitation, la production d’énergie, la recherche, la protection de la biodiversité en Méditerranée. Qu’ils commencent à deux. Qu’ils proposent une charte commune, une législation internationale propre à la Méditerranée. Après tout, la Méditerranée pourrait être régie par ses riverains, comme l’est la Caspienne. Surtout, l’océan a besoin de nouveaux cadres juridiques. Commencer par la Méditerranée, dans un cadre bilatéral, permettrait d’avancer et de fournir un modèle locale et efficace.

Le magistère de la mer commande un grand ministère de la mer

Il nous faut un Colbert, qui créa le premier ministère de la marine. Ce n’était pas seulement pour des navires de guerre. C’était une nouvelle dimension de l’action publique, la prise de conscience que la France, baignée par les mers, devait défendre ses frontières et se projeter à partir de ses rives.

Le magistère de la mer commande un grand ministère de la mer, un ministère transversal, Un ministère qui oblige à intégrer dans toutes les politiques une composante maritime, une vision d’avenir. « Qu’est ce que l’océan ? Une énorme force perdue. Comme la terre est bête ! Ne pas employer l’océan ! » écrivait Hugo en 1874. La troisième révolution dans l’histoire humaine, la révolution numérique, va permettre de suivre chaque d’eau de l’océan et d’être moins bête.

Laurent Dominati

a. Ambassadeur de France

a. Député de Paris

Président de la société éditrice du site Lesfrancais.press

20 décembre 2021
Enzo, le jeune Français de Hong-Kong, troisième à l’Eurovision junior

Enzo qui grandit à Hong-Kong, avec ses parents et son frère, est arrivé troisième à l’Eurovision junior. Les jurys nationaux l’avaient pourtant crédité du plus grand nombre de points. Mais les publics des différents pays participant à la compétition ont préféré l’Arménie qui remporte donc l’édition 2021.

Enzo, un expatrié déjà connu

« Un jour, Alban Lico (l’un des deux auteurs du titre, avec Léa Ivanne, NDLR) m’a envoyé ce titre. Je l’ai adoré dès la première écoute. Il y avait également une deuxième chanson qui m’a été proposée. On l’a enregistrée, mais elle n’a pas été choisie. Je m’en suis vite lassé. Par contre, Tic Tac, je peux l’écouter en boucle »
Enzo à Téléloisirs

Dans sa chanson phare « Tic Tac », remplit d’innocence et d’envie de ralentir dans un monde parfois trop rapide, Enzo chante « on ne vit pas aux mêmes heures, mais on peut vivre en même temps », un clin d’œil à sa situation familiale. Passionné par la Chine, il n’a tout de même pas oublié sa terre natale. Et surtout le Paris Saint-Germain dont il est un grand supporter en plus d’être fan de football en général.

Une scénographie soignée

Pour la première fois depuis 43 ans, la France organisait cet après-midi un Concours Eurovision de la chanson. Après la victoire de Valentina l’an passé, l’Hexagone accueillait ce dimanche 19 décembre 2021 la version Junior de la compétition, à la Seine Musicale. Les 18 concurrents ont bénéficié d’une mise en scène parfaite et d’un décor haut de gamme à l’image de la capitale française.

Deux répliques monumentales du pont Alexandre-III encadraient le plateau, soulignées d’une double rangée de réverbères qui accueillaient les « green rooms ». Ces espaces où viendront s’asseoir les candidats après leur chanson. C’est d’ici aussi qu’une fois le spectacle lancé, les animateurs sont régulièrement intervenus. Un écran géant de 375 m2 de LED embrassait la scène et permettait d’habiller les prestations de fabuleuses projections. Au-dessus et sur les côtés, de fausses poutres métalliques garnies de petites ampoules formaient ici une demi-coupole, là des courbes rappelant le Grand Palais ou la tour Eiffel.

Scène de l’Eurovision Junior 2021

Succès auprès du Jury mais…

Les lieux ont enchanté les jurys nationaux comme la prestation du jeune chanteur Enzo. Ces derniers à la fin de la première manche, comptabilisant les votes de ces experts représentant leur nation, avaient placé l’expatrié d’Hong-Kong à la tête du classement avec 120 points.

Mais comme le veut la tradition, après les points des différents jurys professionnels ce fut l’heure de l’annonce des votes du public. Et c’est finalement l’Arménie qui a remporté le concours avec 224 points, la Pologne est deuxième avec 218 points, et la France clôt le podium avec 187 points.

Maléna et son titre Qami Qami – Gagnante de l’Eurovision junior 2021

19 décembre 2021
Vent de panique à St Pancras pour les retours en France

Les nouvelles règles de déplacements entre la France et le Royaume-Uni ont obligé les expatriés à changer leurs plans.

Ce samedi 18 décembre de nouvelles restrictions entrent en vigueur pour les personnes vaccinées ou non. Il faudra un motif impérieux pour se rendre ou venir du Royaume-Uni. Mais ces motifs « ne permettront pas de se déplacer pour raisons touristiques ou professionnelles » pour les non-nationaux. Pour les Français ce sont les nouvelles obligations, un test PCR (extrêmement cher au Royaume-uni) pour les vaccinés auquel s’ajoute une quarantaine de 2 jours minimum pour les non-vaccinés, qui inquiètent. Les retours en France pour les fêtes de fin d’année ont été bousculés.

Un kilomètre de file d’attente

C’est pourquoi ce vendredi 17 décembre 2021, à la veille de l’entrée en vigueur des nouvelles restrictions de voyages entre le Royaume-Uni et la France, il y avait plus d’un kilomètre de queue pour prendre l’Eurostar à la gare St Pancras à Londres. La file d’attente faisait le tour de la gare.

St Pancras le 17 décembre 2021 au soir

Un peu plus tôt dans la journée Eurostar demandait aux gens d’éviter la gare de Londres St Pancras à moins d’avoir un billet. Des milliers de personnes se dirigeant vers la France avant les nouvelles mesures de voyage qui entrent en vigueur ce samedi 18 décembre.

Vendredi, la plupart des services ferroviaires de l’Eurostar ont été vendus, car de nombreuses personnes ont avancé leur projet de voyage pour Noël après l’annonce des nouvelles restrictions jeudi par le gouvernement français.

Nous sommes allés à la rencontre de quelques Français qui attendaient dans le froid pendant deux heures.

“Il faut limiter la Covid au maximum”

Lisa, qui faisait la queue pour pouvoir embarquer dans un Eurostar pour Paris nous a dit qu’elle avait “anticipé les files d’attente parce que les gens avaient modifié leurs billets.” Son voyage était prévu, mais elle ajoute que les nouvelles mesures du gouvernement français “sont importantes, car il faut limiter la Covid au maximum sinon nous mettons les personnes et nos proches en danger. Je suis française et étudiante à Londres donc les mesures n’auraient pas été appliquées pour moi. J’aurais pu rentrer quoiqu’il arrive, mais je comprends le stress de certaines personnes.”

“Ces nouvelles mesures posent problème pour les Britanniques qui veulent venir en France”

Amine, qui était aussi en train de faire la queue à l’extérieur de la gare St Pancras nous explique que :

“C’est toujours comme ça au moment des vacances scolaires. Ce n’est pas la première fois que ça se produit. En plus des restrictions qui sont apparues jeudi c’est un peu normal qu’il y ait tout ce monde-là. Je suis français donc je savais que je pouvais rentrer, mais c’est un tout petit peu problématique pour les Britanniques et je ne sais pas combien de temps je vais rester ici avant d’embarquer. Il faut juste être patients.”
Amine, Français de Londres

Des expatriés mais aussi des touristes

À l’extérieur de la gare, nous avons rencontré Laurène. Cette Lilloise est venue à Londres rejoindre son copain qui est anglais.

“On m’a dit qu’il y avait énormément de Français qui voulaient rentrer aujourd’hui. C’est vrai c’est assez impressionnant. Je n’ai jamais vu ça. Mon conjoint est britannique donc j’ai avancé mon train juste avant que ça change.” Laurène se dit “assez déçue” sur les nouvelles mesures gouvernementales. “Je pensais que les voyages France-Royaume-Uni seraient plus fluides, mais je m’attendais un tout petit peu aussi. On verra.”
Laurène, touriste lilloise à Londres

“Si vous êtes riche, vous pouvez voyager”

Frédéric revenait aussi de Paris. Ce Londonien explique qu’il n’y a pas eu de longues files d’attente de son côté.

“J’ai eu de la chance, mais il faut s’organiser. Ce n’est pas idéal. Je n’ai pas eu de restrictions de voyage, mais ce qui est gênant c’est de se faire tester avant, ça prend les gens en otage vis-à-vis du fait que si vous êtes riche vous pouvez voyager, parce qu’il faut se faire tester avant et après et les tests en Angleterre ça coûte cher, alors qu’on France ils sont moins chers. Ça empêche ceux qui n’ont pas assez d’argent de voyager.”
Frédéric, expatrié de longue date à Londres

L’objectif de ce « contrôle encore plus rigide que celui qui existe aujourd’hui » pour les voyageurs en provenance du Royaume-Uni est de « stopper au maximum l’arrivée de cas d’Omicron sur notre sol, le temps qu’on vaccine avec des doses de rappel », a expliqué le porte-parole du gouvernement…. A suivre.

18 décembre 2021
Mesures Covid pour Noël en France

Mardi, le nombre de contaminations au Covid-19 a augmenté à 63.405 cas, soit le chiffre le plus haut depuis avril selon les données de Santé Publique France. En réaction le Président de la République a convoqué un Conseil de défense sanitaire organisé ce vendredi 17 décembre. le Premier ministre Jean Castex s’est exprimé à 19h30 depuis Matignon, il a annoncé tout une panoplie de nouvelles mesures pour lutter contre l’épidémie.

Le Passe sanitaire devient un Passe vaccinal

Le gouvernement entend transformer le passe sanitaire en un « passe vaccinal », qui ne pourra être activé qu’avec un schéma vaccinal complet et non plus un simple test négatif, a annoncé vendredi le premier ministre Jean Castex. « Désormais, seule la vaccination sera valable dans le passe », a-t-il insisté.

Un projet de loi sera soumis au Parlement en ce sens « début janvier », a-t-il poursuivi. Le premier ministre a indiqué qu’il procédera « en début de semaine prochaine aux concertations préalables sur ce projet, ainsi que sur toutes autres dispositions utiles pour étendre au maximum la vaccination ». Selon des sources gouvernementales citées par l’Agence France-Presse vendredi soir, le texte devrait être examiné en conseil des ministres le 5 janvier, puis débattu à l’Assemblée nationale à partir du lundi 10 janvier.

Il visera aussi à « durcir les conditions de contrôle et de sanctions contre les faux passes ». « Il n’est pas admissible que le refus de quelques millions de Français de se faire vacciner mette en risque la vie de tout un pays et entame le quotidien d’une immense majorité de Français qui a joué le jeu depuis le début de cette crise », a martelé le chef du gouvernement.

Au lendemain de l’annonce du premier ministre, Jean Castex, de la transformation du pass sanitaire à un pass vaccinal, le ministre de la Santé, Olivier Véran, a été interviewé par le média en ligne Brut, samedi 18 décembre. Interrogé sur la différence entre pass vaccinal et obligation vaccinale, le ministre de la Santé a indiqué que « le pass vaccinal est une forme déguisée d’obligation vaccinale, mais c’est plus efficace qu’une obligation vaccinale. » « Empêcher les gens d’aller dans des bars, des restaurants, des lieux qui reçoivent du public s’ils ne sont pas vaccinés, c’est plus efficace que leur mettre une amende de 100 euros quand on les attrape dans la rue. Encore une fois l’idée n’est pas de punir, de sanctionner, d’ostraciser, mais de dire ‘maintenant on n’a plus le choix’, on n’hésite plus parce qu’on ne peut pas remplir nos hôpitaux, on ne peut pas continuer à vivre comme ça sous la menace de vagues épidémiques parce que cinq millions de Français ne font toujours pas le choix de se protéger », a-t-il ajouté.

Contrôle aux frontières

Le gouvernement français a d’ores et déjà annoncé ce jeudi de nouvelles mesures de restrictions en lien avec les déplacements au Royaume-Uni, aucune autre mesure a été prise en lien avec les arrivées et départs du territoire français.

Jean Castex – Premier Ministre

Remboursement des tests

Le gouvernement a annoncé un remboursement des autotests de dépistage du Covid-19, à hauteur de deux par personne entre le 20 décembre et le 2 janvier, à l’issue du conseil sanitaire.

Mesures barrières pour les fêtes de fin d’année

Les mairies doivent renoncer aux concerts et feux d’artifice le soir du Nouvel An, pendant lequel la consommation d’alcool sur la voie publique sera interdite afin de limiter la diffusion du variant Omicron du Covid-19, a annoncé vendredi le premier ministre, Jean Castex. « J’en appelle à la responsabilité de tous pour trouver d’autres modalités que de grands rassemblements », a déclaré le chef du gouvernement, qui dit toutefois comprendre « la frustration de devoir se limiter dans ces moments festifs ».

Mise à jour le 19 décembre à 14h07

18 décembre 2021
Tensions entre l’UE et la Russie sur l’Ukraine

Jeudi 16 décembre, les dirigeants de l’Union européenne ont décidé de se concerter avec leurs alliés au sujet de sanctions potentielles contre la Russie en cas de nouvelle agression militaire contre l’Ukraine. La question reste de définir quel niveau d’escalade déclencherait quel type de réponse.

« Nos préoccupations liées au renforcement militaire de la Russie aux frontières orientales de l’Ukraine sont bien connues, notre position est très claire », a déclaré la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen après les discussions.

« Qu’il n’y ait aucun doute », a-t-elle ajouté. « Si la Russie devait agir contre l’Ukraine, l’UE sera en mesure de prendre des sanctions qui pourraient lui valoir un préjudice massif. Nous avons fait le nécessaire à cet égard », a-t-elle ajouté.

Selon les conclusions finales du sommet, les dirigeants européens ont menacé la Russie de « conséquences massives », d’un « coût sévère » et de sanctions coordonnées au niveau international en cas de nouvelle agression militaire contre l’Ukraine.

L’UE consulte « presque chaque semaine » les États-Unis lors de vidéoconférences sur la coordination future des sanctions et travaillera en étroite collaboration avec l’OTAN, ont ajouté des sources européennes.

« Le Conseil européen réaffirme son soutien total à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine », déclarent les dirigeants européens.

La Russie avait violé l’intégrité territoriale de l’Ukraine en 2014 avec une invasion et l’annexion de la péninsule de Crimée.

« Toute nouvelle agression contre l’Ukraine aura des conséquences massives et un coût sévère en réponse, y compris des mesures restrictives coordonnées avec les partenaires », ajoute le document.

Sanctions possibles

L’idée générale est que le langage diplomatique de l’UE a été renforcé, les « mesures restrictives » ouvrant la porte « à une série d’options », a déclaré une source européenne.

La veille, le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy avait déclaré que si la plupart des dirigeants européens comprenaient et soutenaient la position de l’Ukraine dans le conflit, il était frustré que les puissances européennes aient refusé de prendre des mesures préventives contre la Russie, menaçant de réagir uniquement en cas d’action militaire.

La déclaration du sommet elle-même n’a pas précisé quelles mesures pourraient être envisagées, bien que les fonctionnaires et les diplomates de l’UE aient cité ces derniers jours les sanctions contre les secteurs financier et économique de la Russie comme faisant partie des options possibles.

Cette semaine, une résolution du Parlement européen a demandé d’inclure une suspension du système SWIFT, un réseau de messagerie utilisé par 11 000 banques dans 200 pays pour effectuer des paiements transfrontaliers, dans un futur cadre de sanctions contre la Russie si cela s’avérait nécessaire.

Certains ont appelé cela « l’option nucléaire », car il s’agirait d’une mesure sans précédent, qui n’a été utilisée qu’une seule fois, en 2012, pour déconnecter les banques iraniennes après qu’elles aient été placées sur la liste noire de l’Occident en raison de l’accord sur le nucléaire iranien.

Le « document d’option » de la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen sur des mesures de sanction spécifiques n’a pas été présenté aux dirigeants de l’UE, a confirmé un diplomate européen, ajoutant qu’« ils étaient d’accord avec cela car ce n’était pas le bon moment ni le bon endroit ».

Définir l’agression

L’une des incertitudes liées au libellé du communiqué concerne la question de savoir si l’UE sera en mesure de s’entendre sur une définition de ce qui constituerait « toute nouvelle agression » de la part de la Russie.

Il est également peu probable que la phrase soit davantage prédéfinie, ont déclaré des diplomates européens à EURACTIV au cours de la nuit, car il n’y aurait alors plus de potentiel de menace, d’où le raisonnement.

« Vous ne voulez pas mettre sur la table des mesures restrictives préventives avant que quelque chose ne se soit produit », a déclaré un diplomate européen à EURACTIV.

« Sinon, que vous reste-t-il pour agir ? Et si aucune des troupes russes ne bouge, mais que des petits hommes verts [des soldats russes sans signes distinctifs agissant à l’extérieur de leurs frontières, ndlr] commencent à déclencher des troubles dans le Donbas ? »

Toutefois, un tel scénario laisse également la porte ouverte à une « sortie en douce » de tout engagement en cas de scénario hybride, craignent l’Ukraine et certains États membres de l’Est.

Des diplomates de l’UE ont confirmé à EURACTIV que la méfiance envers une potentielle marche arrière de l’Allemagne dans la discussion sur l’utilisation de mesures dans une telle situation prévaut.

« Je pense toujours que si un tel scénario se produit, même l’Allemagne devra devenir sérieuse », a assuré un diplomate d’Europe occidentale.

17 décembre 2021
Fin des tests PCR pour les vaccinés au sein de l’Union européenne

Les expatriés au sein de l’Union européenne connaissent bien le problème, alors qu’on dispose d’un passe sanitaire au retour de France certains pays pouvaient demander un test PCR ou antigénique en plus du passe sanitaire ! Emmanuel Macron, à la sortie du Conseil de l’Europe de ce jeudi 16 décembre, a annoncé que ces derniers n’auront plus cours.

En effet, certains pays de l’UE comme l’Italie, l’Irlande, le Portugal, l’Italie et la Grèce imposent aux voyageurs européens, qu’ils soient vaccinés ou non, de présenter un test négatif sur leur territoire. La France demande, elle, pour l’instant un test PCR ou antigénique aux seuls ressortissants européens non vaccinés. Emmanuel Macron souhaite donc que les personnes vaccinées puissent circuler librement dans l’espace Schengen.

France’s President Emmanuel Macron arrives to attend the Eastern Partnership summit at The European Council Building in Brussels on December 15, 2021. (Photo by JOHANNA GERON / POOL / AFP)

Voyager librement dans l’Union européenne

Une annonce qui a surpris. A la sortie du conseil européen ce jeudi soir, Emmanuel Macron a indiqué sur Twitter que « les personnes vaccinées n’auront pas à réaliser de tests pour voyager entre les pays membres de l’Union européenne ». Face à la montée du variant Omicron, plusieurs pays-membres ont pourtant mis en place ce type de restrictions.

En guise d’explication, le président a précisé vouloir « continuer d’agir en européen ». Comprendre: veiller à permettre la libre-circulation entre les pays de l’UE. Dans une déclaration commune adoptée ce jeudi les chefs d’État et de gouvernement des Vingt-Sept ont d’ailleurs insisté pour que les restrictions décidées par chaque État ne « sapent pas le bon fonctionnement au marché intérieur ou n’entravent pas de façon disproportionnée la liberté de circulation ».

Des tests qui fonctionnent ?

Au-delà de la symbolique, Emmanuel Macron estime également que les tests aux frontières entre les pays de l’UE ont une « efficacité très réduite », notamment parce que la plupart des déplacements transfrontraliers sont les faits de travailleurs qui sont, eux, exemptés de ce type de test.

A partir du moment où tel ou tel variant est présent dans un pays de l’UE il se diffuse dans les autres »
Emmanuel Macron à la sortie du conseil de l’Europe du jeudi 16 décembre 2021

Contrôles renforcés à l’entrée dans l’UE

Cependant si la libre circulation prévaut dans l’espace Schengen, depuis le 1er décembre, les mesures pour les voyageurs arrivant en France d’un pays extérieur à l’Union européenne se multiplient. A l’arrivée en France depuis certains pays, les expatriés comme les « touristes » doivent désormais présenter un test PCR négatif, qu’ils soient ou non vaccinés comme dès samedi 18 décembre pour ceux arrivant du Royaume-Uni.

17 décembre 2021
En Marche, en campagne – Rencontre avec Anne Genetet
Nous avons rencontré Anne Genetet, députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie, lors de son déplacement dans sa circonscription. Depuis Singapour, elle a répondu à nos questions, alors que Jean-Baptiste Lemoyne a lancé les comités de soutien à Emmanuel Macron pour 2022 ce 15 décembre 2021 à Paris.

Ensemble nous faisons le bilan des dernières élections et du mandat d’Emmanuel Macron pour les Français établis hors de France.

Elections consulaires

Les élections consulaires et celles des conseillers AFE ont acté l’émergence de La République en Marche chez les expatriés. Si la situation sanitaire a compliqué l’organisation de ces scrutins, Anne Genetet se satisfait du résultat qui a amené LREM à s’emparer de la présidence de l’Assemblée des Français de l’Etranger grâce à l’élection de la conseillère indépendante, mais pleinement soutenue par le parti présidentiel, Hélène Degryse.

Si elle regrette que les élections ont dû être décalées de plus d’une année, elle préfère y voir une expérience constructive. En tirant le bilan des déboires rencontrés, elle constate que la France doit prendre en compte pleinement la situation spécifique des électeurs-expatriés. Comme en Inde, où la situation sanitaire a conduit à reporter de plus de 18 mois l’élection consulaire ! La solution peut être le développement du vote en ligne mais là aussi des écueils ont été rencontrés : mauvaise transmission des identifiants, affichage des listes sans numéro, etc. Mais Anne Genetet est confiante depuis que le Ministère des affaires étrangères a confié au groupe La Poste l’organisation du vote en ligne lors des élections législatives de 2022. Grâce à l’Identité numérique mise en place par La Poste, désormais ouverte à une partie des expatriés, la procédure pour voter devrait être grandement simplifiée.

Un bilan d’actions au service des expatriés

Mais pour éviter de voir à nouveau l’abstention dominer la scène politique des Français établis hors de France, la députée Anne Genetet compte sur les efforts faits depuis 2017 pour renforcer le lien avec les Français et motiver ces derniers à participer à la vie civique des communautés d’expatriés à travers le monde.

« On revient de très loin, il faut se souvenir qu’avant 2014, on était dans un système obscur de cooptation (…) Si on veut que les Français de l’étranger votent, il faut que la France et donc son administration soient plus accessibles à nos compatriotes »
Anne Genetet, Députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie

Elle rappelle le bilan de la mandature qui s’achève dans quelques semaines :
- Les entraves pour accéder à l’Etat ont été levées. En effet, il n’y a plus de numéro surtaxé pour joindre une administration, permettant aux expatriés d’accéder facilement aux services dont ils ont besoin.
- Les actes civils réalisés à l’étranger sont désormais entièrement dématérialisés, que ce soit les naissances, les mariages ou les décès.
- La dématérialisation et la simplification ont aussi été appliquées à la procédure pour obtenir le visa d’un conjoint.
- Au sein du Conseil consulaire, le renforcement du rôle de l’élu local fut porté par une réforme du gouvernement.
Conseils consulaires : une réforme qui trouve ses marques

Créés en 2014, les Conseils consulaires étaient présidés, jusqu’à la prise de fonction des nouveaux élus de 2022, par le Consul ou le chef de poste de la circonscription consulaire. La majorité présidentielle a voulu renforcer le rôle des élus locaux en donnant la présidence à un élu choisi par ses pairs comme pour un conseil municipal, espérant créer un lien aussi fort entre ces derniers qu’entre nos compatriotes et leurs maires.

Même si Anne Genetet se refuse à voir dans le Consulat la Mairie des expatriés. Pour elle, il est ainsi inenvisageable de voir les Conseillers consulaires marier des Français dans un Consulat. La première raison c’est qu’un Consulat ne dispose pas des moyens financiers et humains d’une Mairie en France. La seconde explication est le respect des Etats hôtes et de leurs prérogatives.

« Nous les expatriés, sommes soumis au droit local »
Anne Genetet, Députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie

Anne Genetet en déplacement auprès du Conseil Consulaire de Sydney

Un périmètre à inventer

« Les élus LREM n’ont rencontré aucun problème dans la gestion des Conseils consulaires ou dans la relation avec l’administration consulaire »
Anne Genetet, Députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie

Si la députée se félicite de la mise en place de la réforme, elle concède qu’il faut encore travailler afin que Consul, administration et élus trouvent chacun leur périmètre naturel au service des Français établis hors de France. Pour cela, Anne Genetet s’appuie sur l’expérience de La République En Marche. Le parti d’Emmanuel Macron a ainsi instauré une forme de « tutorat » des élus sortants (quelques élus de 2014 LR ou PS ont rejoint en 2017 spontanément la majorité présidentielle) avec les nouveaux conseillers consulaires.

Autre point qu’elle voudrait mettre en place rapidement, si possible avant les élections d’avril et juin 2022, l’instauration d’une formation à destination des fonctionnaires de l’administration consulaire afin de mieux appréhender les rapports avec les élus. Une population que l’administration consulaire avait peu l’habitude de fréquenter jusque là.

France Consulaire

Autre innovation de ce quinquennat mais qui ne sera pleinement déployée que dans le prochain : France Consulaire. Cette plateforme devrait à terme répondre à tous les expatriés en lieu et place des consulats. Actuellement en test sur 5 pays européens, Anne Genetet, qui est une des « marraines » de ce dispositif, estime que c’est un grand succès. En 1 mois, rien qu’en Irlande, les opérateurs de France Consulaire, basés à Paris, ont répondu à plus de 1000 demandes.

Si pour l’instant la plateforme téléphonique n’est disponible que de 09h à 17h (heure de Paris), elle devrait voir ses horaires s’adapter à tous les expatriés. C’est en tout cas le souhait de la députée des Français qui vivent à l’opposé du fuseau horaire de la métropole. C’est donc un pari sur l’avenir que fait Jean-Baptiste Lemoyne et la Députée Anne Genetet même si à ce jour aucune date n’a été fixée pour la suite du déploiement de France Consulaire.

« Il faut laisser le temps à France Consulaire de se développer«
Anne Genetet, Députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie

2022, un projet en construction

Plus personne ne doute que le Président de la République se représentera, nous avons donc posé la question à Mme Genetet.

« Le projet est en cours de construction avec Jean-baptiste Lemoyne et tous les élus de La République En Marche »
Anne Genetet, Députée des Français d’Europe orientale, d’Asie et d’Océanie

On peut parier que France Consulaire sera au cœur d’un projet qui voudra prolonger les efforts faits depuis 5 ans pour rapprocher les expatriés de la France. Dynamiser le couple administration-élus devrait aussi être une des ambitions pour le prochain mandat.

Mais pour l’instant, ni le Secrétaire d’Etat aux Français établis hors de France, Jean-Baptiste Lemoyne, ni les parlementaires s’avancent sur des propositions concrètes. Mais comme ils l’ont martelé hier lors de la présentation des comités de soutien à l’étranger d’Emmanuel Macron, ils sont prêts à faire campagne pour Emmanuel Macron.
16 décembre 2021
Mauvaises nouvelles pour le Royaume-Uni à l’approche de Noël !

Ce matin sur BFM TV, le porte-parole du gouvernement français, Gabriel Attal, a confirmé un renforcement des contrôles à la frontière avec le Royaume-Uni, en proie à une croissance rapide du variant Omicron.

« On va mettre en place un contrôle aux frontières avec le Royaume-Uni encore plus drastique »
Gabriel Attal

Ainsi, un test antigénique ou PCR de moins de 24h sera demandé dès samedi à tous les voyageurs de retour du Royaume-Uni. Ces voyageurs devront respecter un isolement obligatoire de 7 jours à leur arrivée en France, isolement duquel ils pourront sortir au bout de 48h en cas de test négatif, précise Gabriel Attal.

En outre, les personnes ne possédant pas la nationalité française arrivant du Royaume-Uni devront avoir un motif impérieux pour se rendre en France.

Seuls les voyageurs pouvant justifier d’un motif impérieux et les Français pourront franchir la frontière franco-britannique, et ce quel que soit leur statut vaccinal. Les déplacements touristiques seront donc proscrits.

Les voyageurs pouvant justifier d’un tel motif devront, à leur arrivée en France, présenter un test antigénique ou PCR négatif de moins de 24h, qu’ils soient vaccinés ou non-vaccinés.

Comme nous l’indiquons plus haut, les ressortissants français et leur famille pourront toutefois toujours rentrer en France. Mais ils seront contraints à une période d’isolement à l’arrivée, pouvant être levée au bout de 48h s’ils peuvent justifier d’un test négatif. Ces nouvelles dispositions entreront en vigueur dès samedi.

Panneau d’accueil à l’arrivée en France en anglais

Les réactions des expatriés

Audrey, qui habite au Royaume Uni depuis août 2019, nous explique qu’elle n’est pas rentrée en France depuis Noël 2019.

« J’avais prévu d’enfin rentrer pour Noël avec mon copain anglais, qui du coup ne peut plus venir. Je suis aussi positive à la Covid, mais mon COVID Pass ne sera pas actualisé à temps pour voyager vu que ça prend 14 jours au lieu des 10 jours de quarantaine. J’ai déjà tout payé. Le voyage, parking, tests… entre £300 et £400.”
Audrey, Française du Royaume-Uni

“Les règles changent toutes les cinq minutes!”

Elise est au Royaume-Uni, bien loin de la capitale, depuis plus de 4 ans. Elle est venue pour un BSC et maintenant elle fait un Master à temps partiel et travaille à temps partiel aussi.

« Ces règles sont pénibles car elles changent sans arrêt. Je suppose que beaucoup de gens vont voyager ce week-end avec la fin de l’école et Noël qui approche, donc tout le monde devait déjà s’être organisé. J’ai mon test latéral Flow depuis la semaine dernière, maintenant j’espère avoir le résultat en 24h. Ici les gens se testent beaucoup plus aussi, donc un cas positif est beaucoup plus vite trouvé. Depuis le début de la Covid on a l’obligation de se tester deux fois par semaine avec mon boulot.”
Elise, Française du Royaume-Uni

Le variant déjà largement présent en France ?

Pour Hélène, qui a déménagé au Royaume-Uni en 2020, la situation est ubuesque.

“En pleine ère Covid donc. Je suis rentrée en France plusieurs fois entre temps, et les conditions ne cessent de changer… Quand je suis rentrée pour les fêtes il y a un an, aucun test, aucune quarantaine pour entrer en France. Pour cette année, en étant triplement vaccinée, il me faut faire quatre tests, plus des jours en quarantaine. Comment M. Attal peut-il citer d’autres pays que le Royaume-Uni où la présence du variant Omicron est bien ancrée, mais n’annoncer des mesures que pour le Royaume-Uni ? On revient à cette sorte de situation du mois de juillet où le premier ministre britannique ne voulait pas appliquer les mêmes règles pour la France que pour le reste des pays de la liste « amber »… Et ce sont toujours les mêmes personnes qui en pâtissent.”

“Deux ans c’est long sans voir la famille”

Cécile est au Royaume-Uni depuis 19 ans.

Elle n’a pas vu sa famille depuis deux ans. “Ca commence à devenir long. “On est d’accord qu’au début de la pandémie on ne savait pas a quoi faire face, mais là on ne devrait pas avoir toutes ces limitations.”

“On a énormément respecté les règles”

Camille vit à Londres depuis 6 ans, et depuis le début de la Covid elle a énormément respecté les règles mises en place au point de ne pas voir sa famille pendant plus de 20 mois.

“J’ai enfin pu rentrer cet été avec mon mari pour célébrer notre mariage en France. Je compte toujours rentrer car j’ai prévu un séjour de 3 semaines pour voir mon neveu qui vient de naître et célébrer Noël en famille (car je n’ai pas pu le faire l’année précédente).”
Camille, Française à Londres

“Les compagnies aériennes devraient être dans l’obligation de rembourser les voyageurs”

Pour Stéphanie, qui a déjà réservé ses billets pour une valeur de £930, c’est le coût lié à toutes ces règles qui est problématique.

“Je suis censée partir du 22 décembre au 2 janvier. Mais maintenant nous pensons qu’il est préférable d annuler. Ma compagne étant anglaise. La laisseront-ils passer ? Même en suivant le protocole. Ce sont des billets d’avion de cet été que nous avons déplacés à cause de la Covid… Bien sûr nous comprenons que des mesures soient mises en place. Le conditions sont de pire en pire. Mais dans ces cas là les compagnies aériennes devraient avoir des mesures adaptées. Car c’est indépendant de notre volonté. Les tests PCR sont chers et pas remboursables non plus. Perdre l’argent ? Ou tenter de partir. C’est du vol et tout un système pour faire de l’argent »
Stéphanie, Française à Londres

Réactions des élus!

Nicolas Hatton, Conseiller des Français de l’étranger au Royaume-Uni, nous explique que vu la recrudescence de la pandémie, ce n’est pas surprenant que la France prenne des dispositions.

Nicolas Hatton

« Il y a un principe de précaution qui justifie les mesures mais cela tombe au pire moment quand de nombreux Françaises et Français du Royaume-Uni s’apprêtent à rentrer en France pour revoir leurs familles et leurs amis. “Moi même, j’ai décidé d’annuler un court séjour à Angers, en partie à cause des nouvelles mesures, et en partie parce que mes parents âgés s’inquiètent du variant Omicron qui fait rage de ce côté de la Manche.”
Nicolas Hatton, élu consulaire à Londres et fondateur du mouvement The3millions

Olivier Bertin, Conseiller consulaire pour la circonscription de Londres, analyse pour nous les conséquences auprès des Français du Royaume-uni des décisions du gouvernement français.

Olivier Bertin

“Les mesures du gouvernement seront évidemment très impopulaires chez les Français de l’étranger. Et c’est compréhensible ! Beaucoup de Français qui n’ont pas pu passer les fêtes en famille l’an dernier auront du mal à accepter des règles qui changent juste 2 jours avant les départs en vacances. Je pense particulièrement aux couples binationaux qui ne pourront pas justifier de leur vie commune et ne pourront donc pas passer les fêtes de Noël ensemble en France.”
Olivier Bertin, Conseiller consulaire pour la circonscription de Londres

Patricia Connell, Conseillère des Français de l’Etranger de La République En Marche, le parti présidentiel, se veut pédagogue.

Patricia Connell

“Je suis vraiment désolée pour les Français du RU qui devaient passer les fêtes en famille. Ces nouvelles restrictions n’arrivent pas à un bon moment et nous rappellent à tous… un peu trop… les restrictions de l’an passé. Néanmoins, il faut aussi comprendre l’inquiétude que la montée du variant Omicron génère. En voyant les chiffres qui explosent au RU, le gouvernement Français a dû réagir vite pour ralentir la propagation du variant. Le flux de voyageurs entre la France et le RU est très élevé au moment des fêtes de fin d’année et par conséquent le risque d’augmentation des cas est d’autant plus élevé. D’où cette décision. Je ne suis que trop consciente du coût des tests et des problèmes que cela va engendrer pour tous nos compatriotes et leurs familles. Pour ma part, je passerai maintenant les fêtes à Londres.”
Patricia Connell, Conseillère des Français de l’Etranger de La République En Marche

Réaction du Consulat de France

Le consulat a réduit sa communication aux premières heures suivant l’annonce à un simple message :

« Avec le variant Omicron, il y a de nouvelles conditions de déplacement du Royaume-Uni vers la France. A partir de samedi minuit, les ressortissants français, leurs conjoints et leurs enfants peuvent toujours entrer en France sans motif impérieux. «
Message du Consulat aux Français du Royaume-uni

Retrouvez toutes les dernières informations sur leur site internet et suivez leurs publications sur Twitter @ConsulFranceUK & @FranceintheUK

Avec ces nouvelles de dernière minute, les personnes souhaitant se rendre en France pour les fêtes de Noël seront sans doute déçues. Cela risquerait d’exacerber les tensions actuelles entre le Royaume-Uni et la France.

16 décembre 2021
Un jeune Français de Hong Kong à l’Eurovision Junior

Dimanche 19 décembre prochain, Enzo, jeune chanteur de 13 ans, que notre partenaire lafrench.radio a reçu, portera donc les couleurs de la France avec son titre « Tic Tac » lors de l’Eurovision Junior qui sera organisée à la Seine Musicale et retransmis en direct sur France 2.

Finaliste de The Voice Kids

Après avoir terminé finaliste à l’édition de The Voice Kids, Enzo Hilaire, expatrié à Hong-Kong avec ses parents, est le représentant de la France à la 19ème édition du Concours Eurovision Junior 2021 à Paris.

Suite à la victoire de Valentina le 29 novembre 2020 avec la chanson J’imagine, signée Barbara Pravi et Igit, la France organise, pour la toute première fois de son histoire, une édition de l’Eurovision Junior, déclinaison pour les 9-14 ans du plus grand concours de chansons au monde.

Pour Alexandra Redde-Amiel, cheffe de la délégation française à l’Eurovision et directrice des variétés, jeux et divertissements de France Télévisions, c’est toute la délégation française et France Télévisions qui seront aux côtés d’Enzo pour l’accompagner dans cette aventure extraordinaire qui de plus, se passe en France cette année.

« Son énergie, son talent, sa voix unique font de Enzo un superbe représentant de la France pour cette édition 2021. Avec sa chanson qui évoque le temps qui passe si vite, Enzo nous embarque dans son monde si entraînant et vivant pour nous rappeler que la vie est à savourer chaque seconde », a déclaré Alexandra Redde-Amiel.

Le jeune Français de Hong Kong n’a pas su cacher sa joie et son émotion face à cette nouvelle.

Représenter la France à cette compétition reste un rêve pour le jeune Enzo, rêve aujourd’hui réalisé pour ce jeune artiste nouvellement signé par Warner aux côtés de Soprano mais également d’Ed Sheeran.

Rendez-vous est donc pris le 19 décembre prochain où Enzo portera fièrement les couleurs de la France tout en vivant son rêve d’artiste.

Comment voter :

La particularité de l’Eurovision Junior, c’est de pouvoir voter pour son propre pays, contrairement à l’Eurovision classique.

Pour soutenir Enzo, il faudra se connecter à partir du 17 décembre à 17h00 (heure française) sur le site internet junioreurovision .tv, puis cliquer sur VOTE et choisir 3 pays dont, bien sûr, la France !

Le grand vainqueur de l’Eurovision Junior sera l’artiste ayant récolté le plus de votes du public (50 %) mais aussi de l’ensemble des jurys nationaux (50 %).

Son titre est disponible sur toutes les plateformes de streaming et sites de téléchargement légal.

Nous vous laissons tous les liens pour en savoir plus sur Enzo Hilaire.

L’ensemble de la rédaction se mobilise à ses côtés.

Bonne chance Enzo !

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16 décembre 2021
Frontaliers et expatriés en Italie ? Attention les règles se durcissent !

L’Italie est un pays qui partage une longue frontière avec la France, qu’elle soit maritime ou terrestre. En sus, la proximité culturelle est évidente et naturelle. Donc logiquement l’Italie accueille une grande partie des frontaliers (ces Français qui résident en France mais travaillent en Italie) et une grande communauté d’expatriés. Déjà en 2020, la circulation entre les deux pays avait été compliquée, avec même un verrouillage des frontières. Avec le variant Omicron, nous voilà repartis pour un tour en effet, il faudra montrer patte blanche à la frontière.

L’Italie exige depuis le 16 décembre à tout voyageur en provenance de France de présenter un test négatif même si la personne est vaccinée et respecter une quarantaine s’il ne l’est pas. Face à la cinquième vague de la Covid-19, les autorités transalpines mettent ainsi en place de nouvelles restrictions qui seront en vigueur dès jeudi et le resteront jusqu’au 31 janvier 2022, indique le ministère français des Affaires étrangères.

Vaccin, test PCR et quarantaine

En plus de la preuve d’un schéma vaccinal complet, les voyageurs vaccinés devront donc présenter le résultat négatif d’un test antigénique de moins de 24 heures ou d’un test PCR de moins de 48 heures. Après un premier test, les non-vaccinés, eux, devront en plus respecter une quarantaine de cinq jours, et présenter un nouveau résultat négatif à l’issue de cet isolement à une adresse indiquée sur un formulaire de traçabilité.

Frontière franco-italienne ©AFP

Travailleurs frontaliers et enfants exemptés

Ces règles ne s’appliquent pas aux enfants de moins de 6 ans, aux travailleurs frontaliers, pour des séjours inférieurs à 120 heures pour un motif professionnel, sanitaire ou d’urgence absolue, ou encore pour un transit sur le territoire italien inférieur à 36 heures.

L’Italie craint des contaminations Omicron venant de France

Le taux d’incidence, c’est-à-dire le nombre de cas de Covid-19 pour 100.000 habitants, est actuellement presque trois fois supérieur en France (510) qu’en Italie (198), où la pente ascendante de la cinquième vague semble être moins raide.

16 décembre 2021