Si vous êtes Français de l’étranger et que vous tentez de liquider votre retraite acquise en France, il va falloir être patient… très patient. La réforme des retraites, effective depuis le 1er septembre, a entraîné de nombreux bugs et les administrations en charge de mettre en place les nouvelles retraites se retrouvent saturées.

De nouvelles règles, un nouveau logiciel

Le chantier qui vise à transcrire les nouveaux droits introduits par la réforme, comme l’amélioration de la pension pour les bénéficiaires du cumul emploi-retraite ou encore la possibilité pour les orphelins de percevoir la pension de réversion de leurs parents prennent du temps à se mettre en place.

Pour les syndicats, « les services informatiques, les services juridiques et les agents en charge du traitement des dossiers travaillent dans l’urgence. Ils naviguent à vue, avec la publication des décrets du jour au lendemain », déplore Florence Puget, secrétaire nationale de la CFDT Protection Sociale Travail et Emploi.

« Tout le monde a envie que la mise en œuvre se passe bien, qu’elle puisse avoir lieu au 1er septembre, mais l’inquiétude gagne les salariés », appuie Karim El Hachmi, secrétaire général du syndicat UNSA CNAV.

Une autre inquiétude est engendrée par la mise en place progressive d’un nouveau logiciel, baptisé Syrca, en cours de déploiement depuis plusieurs mois dans les agences de la CNAV et à l’échelon régional dans les Carsat. « Notre crainte, c’est de travailler en mode dégradé, avec des dossiers traités sur Syrca, d’autres dans l’ancien outil et d’autres manuellement », glisse Karim El Hachmi de l’UNSA CNAV. Un avis partagé par Guillaume Danard, secrétaire CFDT Sécurité Sociale.

« Avant la réforme, on était déjà dans les choux au niveau du traitement des dossiers », témoigne Constance, employée de la CNAV en Ile-de-France. « Si on rajoute à cela de nouvelles règles à assimiler et le nouveau système informatique, tout ça va encore créer du retard », souffle-t-elle. « On part d’une situation où, sur les deux dernières années, on n’arrivait déjà plus à traiter les dossiers en temps et en heure », renchérit Guillaume Danard.

Les agents de la CNAV contactés par notre rédaction s’interrogent en outre sur leur formation. « Même si la réforme ne remet pas tout en cause dans notre traitement de dossiers, ça nous déstabilise quand même », rapporte Constance. « On a eu un webinaire en juin, mais on n’a pas eu énormément d’informations compte tenu du manque de décrets », ajoute l’agente. « Lors de la précédente réforme des retraites d’ampleur, en 2010, on avait des notes beaucoup plus claires et précises », affirme quant à elle Nathalie.

La réforme des retraites complique les démarches des Français de l’étranger souhaitant liquider leur retraite.

Plusieurs mois de retard

Ces conditions ne sont donc pas favorables au traitement des dossiers des Français de l’étranger qui sont par essence complexes et faisant intervenir plusieurs pays et de nombreux acteurs.

Alors que le stock de dossiers non traités était déjà important avant le 1er septembre, la CNAV a accumulé près de 10 mois de retard de traitement.

Et les conséquences sont nombreuses pour nos compatriotes. Ils se retrouvent privé de revenus et ne peuvent pas faire appel à la solidarité nationale, étant résidents hors de France. Certains en sont même venus à des mesures radicales, comme ce couple en Thaïlande qui a dû menacer de se suicider alors qu’ils étaient en ligne avec les opérateurs de la CNAV. Depuis, selon le Canard enchaîné, la consigne a été donnée de ne plus répondre au téléphone… Ce qui ne peut qu’augmenter la colère et l’incompréhension entre les organismes de retraite et les futurs retraités.

Le seul conseil qu’on peut donner c’est d’anticiper la liquidation de votre retraite en commençant votre dossier un an avant la date effective. La direction de la CNAV, qui centralise toutes les caisses de retraite, a refusé de répondre à nos nombreuses sollicitations. Espérons que rapidement formations et recrutements seront mis en place.

Cela ressemble parfois au parcours du combattant. Les retraités installés à l’étranger mais percevant une pension française doivent, chaque année, prouver qu’ils sont bien en vie. Ils doivent pour cela remplir un certificat d’existence. Ce document est envoyé par courrier, mais il est aussi possible de le récupérer en ligne sur son compte retraite. Ensuite, il faut le faire valider par une autorité compétente comme une mairie, un commissariat ou une ambassade. Cette étape est indispensable pour qu’une autorité extérieure atteste qu’elle vous a bien vu. Une fois un tampon officiel apposé, le certificat d’existence doit être renvoyé à la caisse de retraite. Sans retour de la part du retraité, le versement de la pension peut être interrompu.

Problème, la démarche visant à prouver son existence peut parfois se révéler fastidieuse. Dans certains pays, il peut être nécessaire de faire plusieurs centaines de kilomètres pour l’effectuer. Cette démarche peut aussi faire l’objet de fraude. La biométrie pourrait faciliter cette certification et la rendre plus sûre. C’est pourquoi une expérimentation avait été lancée en 2021 avec une application sur smartphone permettant de contrôler que le bénéficiaire de la pension est bien vivant. 200 retraités volontaires ont participé à ce test qui fut positif. Il y a quelques semaines, le décret d’application a été publié.

La biométrie pourrait faciliter les démarches des retraités vivant à l’étranger.

Prouver que l’on est toujours bien vivant…

La biométrie tout le monde en a déjà entendu parler. Il s’agit de cette technique relativement récente qui analyse les caractéristiques physiques strictement propres à une personne, notamment au niveau du visage et permet de reconnaître chaque individu.

C’est cette technologie qui pourrait grandement faciliter la vie de nos compatriotes qui passent leur retraite hors de France.

Logique pour lutter contre les fraudes mais aussi, selon les pays ou les situations, assez contraignants pour les retraités eux-mêmes.

C’est pour cela que va donc être utilisée la biométrie, dans le but de simplifier justement ces démarches. Concrètement, il suffira maintenant aux personnes de prendre une photo de leur visage avec leur smartphone avant de la charger sur une appli agréée pour que la vérification soit ensuite effectuée automatiquement.

Aucune date annoncée

Si pour l’instant aucune date de mise en route n’est mentionnée, le décret d’application instaurant cette démarche a quant à lui été déjà publié, ce qui veut dire que cela ne saurait tarder.
Dans la pratique, tout ce processus sera géré par le GIP (Groupement d’Intérêt Public Union Retraite) qui réunit tous les organismes de retraite français. Les données ne seront ensuite gardées que 60 jours avant destruction.

Cependant, Il faudra être patient avant de pouvoir profiter de ce nouveau dispositif. La publication du décret est seulement le point de départ. Désormais, le GIP Union retraite doit choisir le prestataire qui développera l’application. Aucune date de mise en œuvre n’a pour le moment été communiquée. Une chose est sûre, l’utilisation de cette application ne sera pas obligatoire. Seuls les retraités volontaires pourront s’en emparer, à condition de disposer d’un titre d’identité biométrique.