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  • L’Algérie en interim, des élections mais lesquelles ?

    L’Algérie en interim, des élections mais lesquelles ?

    Depuis le 9 juillet, le Président par interim Bensalah ne devrait plus être Président. L’interim est terminé. Une situation validée par le Conseil constitutionnel, jusqu’à l’élection d’un nouveau Président, qui ne risque pas d’avoir lieu avant longtemps.

    Le 5 juillet, pour le 57ème anniversaire de l’Indépendance, la fête officielle a été occultée par une immense manifestation convergeant vers le centre d’Alger. Pour cette vingtième manifestation « anti-système », les uns réclamaient le départ de l’homme fort du pays, le général Ahmed Gaïd Salah, les autres annonçait une « deuxième indépendance de l’Algérie »,  « confisquée depuis l’indépendance par le FLN et l’armée ».

    Comme d’habitude, la police et les hélicoptères observaient la foule, mais le caractère pacifique des manifestations se confirme, ainsi que la volonté d’éviter les heurts.

    Pourtant, le général Salah a fait engager des poursuites contre ceux qui portent atteinte à l’armée ou qui tentent de diviser l’Algérie en brandissant d’autres drapeaux que le drapeau national. 35 personnes, qui avaient dressé des drapeaux berbères, ont été arrêtées.

    « Kabyles et Arabes sont frères, Gaïd Salah est avec les traitres », chantait la foule en réponse à leur nouvelle cible, considérant que cette manœuvre voulait simplement dresser les Arabes contre les Kabyles. Le général Salah qui, par son revirement, a provoqué la chute du clan Bouteflika, a mis pas mal de ses amis en prison. Le frère du président déchu, des généraux du service de renseignement, rivaux de toujours, comme Tartag et Toufik, des hommes d’affaires, d’anciens politiques, anciens ministres et premiers ministres, tous jetés en pâture pour corruption, afin de donner des gages à la foule, et montrer son pouvoir au dernier carré du régime.

    Récemment, il a aussi mis en prison un ancien commandant de l’Armée de Libération nationale, Lakhdar Bouregaa, 86 ans, de quoi en faire un nouveau héros : « outrage à corps constitué et atteinte au moral de l’armée ». Signe qu’à force d’user de son pouvoir, le Général use moins sa tête : On n’arrête pas les vieillards. Après Bourregaa, pourquoi pas Salah lui-même ? L’âge n’offrant aucune protection, l’ancien Secrétaire général du FLN et ancien ministre, le sénateur Djamel Ould Abbes, 86 ans, qui avait eu l’honneur d’annoncer que Bouteflika serait candidat, a été lui aussi arrêté. Comme Said Barkat, un autre ministre. Au rythme d’un ministre par jour, le cercle se resserre. Au tour de qui, au profit de qui?

    L’Algérie est en phase de vide institutionnel. Avec un Président provisoire, Bensalah, symbole de l’ancien régime, et sans réel pouvoir. Les Algériens ne demandent même plus son départ. Ils ciblent Salah.

    Il y a peu de chance que le général puisse résister. Après tant de servilité, l’autoritarisme ne convainc personne. Et pour l’instant, il ne fait peur qu’à ses amis. Enfin, il ne fait pas vraiment consensus au sein de l’armée. S’il ne veut pas finir en fuite, il devrait vite trouver une solution.

    Bensalah l’intérimaire a proposé un dialogue national sans l’armée. La rue refuse, une partie de l’opposition accepte. Les généraux Ben Ali Ben Ali, de la Garde républicaine, et le Commandant de l’armée de terre Saïd Chengriha, se taisent. Gaïd Salah pense-t-il à une solution à l’égyptienne ? A un interim de longue durée ? Peut-être la solution serait-elle de commencer par d’autres élections que les élections présidentielles.

  • 5G : Monaco devient le premier pays au monde couvert à 100%

    5G : Monaco devient le premier pays au monde couvert à 100%

    Monaco Telecom a acquis auprès de la société Huawei les équipements 5G nécessaires au déploiement de son réseau. La principauté peut désormais se targuer d’être le premier État au monde à être couvert à 100% par la 5G. Une bonne publicité pour Monaco, mais aussi pour Huawei en plein tourmente suite aux accusations d’espionnage au profit de la Chine par les chancelleries occidentales. 

    Monaco Telecom a lancé le 9 juillet 2019 son réseau 5G. L’opérateur couvre déjà l’intégralité de la superficie limitée (202 hectares) de la principauté, ce qui fait de Monaco le premier État au monde à être couvert à 100% en 5G. Un bon coup de communication pour le petit pays, mais surtout pour Huawei, qui a fourni les équipements 5G nécessaires à la constitution du réseau à Monaco Telecom. Pour rappel, une récente étude assure que Huawei a la meilleure technologie 5G au monde.

    Huawei fournit Monaco Telecom en équipements 5G

    « Monaco est un territoire peu étendu, ce qui nous permet d’en faire une vitrine dans un certain nombre de domaines, notamment en associant le développement de la 5G à celui de la ville intelligente. Cela pourra servir de modèle pour d’autres opérateurs et États », a déclaré Guo Ping, vice-président de Huawei, dans des propos confiés à l’AFP et relayés par Challenges. L’occasion de faire un pied de nez aux États-Unis, qui ne parviennent pas à interdire le géant des télécom en Europe malgré ses efforts. Des opérateurs au Royaume-Uni ainsi que Vodafone en Espagne ont également passé des contrats avec le groupe pour déployer la 5G.

    « C’est un changement de paradigme qui nous permet de connecter notre vie au numérique. A Monaco, la 5G est la promesse d’une meilleure qualité de vie pour tous et d’opportunités exceptionnelles. Elle permettra d’adapter la vie à nos besoins », a réagi Frédéric Genta, le délégué interministériel monégasque en charge de la transition numérique. La 5G aura notamment des applications dans les secteurs des transports et de la sécurité.

    Parmi les exemples cités, on a l’arrivée d’abribus connectés. Les pompiers pourront eux compter sur des drones capables de capturer et de diffuser des images en qualité 4K en temps réel grâce aux importants débits et la très faible latence de la technologie 5G. De quoi avoir un aperçu en direct de ce qu’il se passe dans la ville.

  • « Excusez-moi de ne pas être mort », sourit le Président tunisien.

    « Excusez-moi de ne pas être mort », sourit le Président tunisien.

    Le Président Tunisien, Beji Caïd Essebsi, va bien mieux, et le prouve avec humour. Après avoir été transféré d’urgence à l’hôpital militaire, le jour même ou trois attentats étaient commis en Tunisie, il en sortait quatre jours plus tard en lançant cette phrase pleine d’humour : « Excusez-moi de ne pas être mort ».

    L’annonce de sa mort était en effet sur toutes les lèvres, secret mal gardé se propageant à la vitesse de la panique. La disparition du Président, lié aux retours des attentats, aurait lancé la Tunisie, déjà fragile, dans le chaos, alors que l’on s’interrogeait sur un possible report des élections. Ce n’est qu’à son retour de l’hôpital que le Président a pu signer le décret convoquant le corps électoral, trois mois avant, de justesse. C’est désormais une certitude : Les élections législatives auront lieu le 6 octobre, les élections présidentielles le 17 novembre. Rien ne devrait empêcher ce grand rendez-vous.

    7 millions d’électeurs sont inscrits sur les listes électorales. 1.5 millions sont de nouveaux inscrits, dont 54% de femmes. Les jeunes (18/35 ans  représentent désormais 63% du corps électoral. Ce sont eux qui décideront.

    Mais rien n’est simple. Actuellement en tête des sondages, le publicitaire Nabil Karoui, propriétaire d’une chaine de télévision, qui avait participé à la campagne de Beji Caïd Essebsi, fait face à plusieurs obstacles.

    L’un est une inculpation pour blanchiment et fraude fiscale, avec gel de ses avoirs et interdiction de voyager. Une décision judiciaire qui fait suite à une plainte de 2017 mais intervient juste après la création de son parti « Au cœur de la Tunisie ».

    L’autre est un amendement à la loi électorale qui interdit la candidature de personnes qui ont bénéficié de moyens de propagande, de donations venant de l’étranger ou octroyé des dons aux Tunisiens par le biais d’associations caritatives, ce qui le vise directement. Cet amendement vise également Abir Moussi, une avocate qui dénonce le parti religieux, et se revendique clairement de l’héritage de Ben Ali. Elle est créditée de la troisième place dans les sondages. Ces amendements ne sont pas encore entrés en vigueur, mais ils pourraient l’être très vite.

    En Tunisie comme ailleurs, les sondages sont peu fiables, surtout si loin de l’élection. Mais visiblement ils inquiètent. Le dernier sondage publié donnait Nabil Karoui à 23%, à égalité avec l’universitaire Kaïs Said, considéré plutôt proche des religieux,-même si ceux-ci n’ont encore décidé de soutenir personne- et Abir Moussi à 13%.

    Pour les élections législatives, « Au cœur de la Tunisie »  obtiendrait 29%, Ennahdha (islamistes) seulement 16%, le parti destourien libre (Abir Moussi) 11%, celui du Premier ministre actuel (Tahya Tunes) 8% et celui du Président (Nidaa Tounes) 5%. Tout cela est très incertain et fluctuant. Le Premier ministre Youssef Chahed, que l’on voyait il y a quelques mois comme favori ne pointerait plus qu’en quatrième position. C’est pourquoi il est accusé par Nabil Karoui d’être à la manœuvre. Possible. Mais pas certain.

    Youssef Chahed, qui a formé son propre parti et quitté celui du Président, vient d’interdire le port du Niqab dans les bâtiments publics après les attentats. Un geste qui a contrarié ses alliés d’Ennahdha. Ceux-ci envisageraient de quitter la coalition et de demander sa démission. Par qui Youssef Chahed serait-il alors soutenu ?

    La confusion préélectorale est donc majeure. Personne ne sait si Nabil Karoui et Amir Moussi pourront être candidat, ni si Ennahdha soutiendra quelqu’un, ni si Youssef Chahed restera Premier ministre.

    Il est surtout vraisemblable que d’autres candidats apparaissent. Une nouvelle coalition pourrait voir le jour, comme celle de Beji Caïd Essebsi en son temps : rassembler les anciens destouriens de Ben Ali, les démocrates et les modernistes autour d’un programme économique et social tourné vers les jeunes et l’emploi.

    La situation économique et sociale est plus que difficile. Les événements en Lybie et en Algérie la fragilisent. Mais ils confortent aussi cette démocratie incertaine, car elle évite jusqu’à présent violence et conflits.

    En tout cas, comme Beji Caïd Essebsi, la démocratie tunisienne est toujours vivante. Imparfaite, fragile, mais vivante.

  • Des expatriés de plus en plus nombreux et contents

    Des expatriés de plus en plus nombreux et contents

    La population française vivant à l’étranger s’élevait en 2018 à 3 millions de personnes. Elle progresse de 3,24 % par an en moyenne et cela depuis dix ans. 1,8 million de Français sont inscrits 2018 au registre des Français de l’étranger (tous les Français ne se déclarent pas au consulat). Un tiers d’entre eux sont âgés de moins de 25 ans.

    La France a été longtemps très en retrait en matière d’expatriation. Dans les années 80, cette situation était jugée préjudiciable pour les exportations. Son développement lors de ces vingt dernières années n’a pas modifié les résultats du commerce extérieur mais marque sans nul doute une rupture. Le fort taux de chômage mais aussi une plus grande ouverture des jeunes sur l’extérieur expliquent la progression du nombre d’expatriés. Le succès du programme Erasmus a contribué à la mobilité des jeunes actifs.

    Près de la moitié des expatriés français sont implantés en Europe et plus de 20 % en Amérique. Les pays où la présence française enregistrée par le ministère des Affaires étrangères est la plus forte sont, dans l’ordre, la Suisse, les États-Unis, le Royaume-Uni, la Belgique, l’Allemagne et le Canada. Selon une étude sur le marché du travail en Europe (The Workforce View in Europe 2019), près de 20% des Français interrogés envisagent de déménager à l’étranger pour travailler au cours des deux prochaines années, et, parmi eux, 4,9 % y songent très fortement.

    Les volontaires au départ, qui sont majoritairement des hommes (68 %) diplômés (80 %). Ils mettent en avant l’importance au contenu de la mission et au développement de leurs compétences qu’à la sécurité de l’emploi. Si ce ne sont que des intentions, ces résultats témoignent de la montée en puissance de l’appétence pour l’expatriation.

    Ce souhait de tenter sa chance à l’étranger se retrouve plus fortement chez 25-34 ans qui ont moins de contraintes familiales que les autres tranches d’âge. Dans les faits, l’expatriation est un marché de niches surtout en excluant les Français qui travaillent dans les pays frontaliers comme la Belgique, la Suisse ou le Luxembourg. La volonté de travailler à l’étranger diffère en fonction des compétences. Les non ou faiblement diplômés rechercheront les moyens de trouver du travail (hôtellerie, restauration) quand ceux diplômés de l’enseignement supérieur privilégient le niveau de rémunération et les conditions de vie. Le désir d’expatriation est ainsi élevé chez les jeunes actifs français travaillant dans l’intelligence artificielle. Ainsi, selon le Boston Consulting Group (BCG), 76 % des experts numériques français – intelligence artificielle, robotique, marketing digital – seraient ainsi prêts à s’expatrier pour développer leur carrière.

    L’appel des États-Unis ou du Royaume-Uni est fort. Ce phénomène se rencontre chez tous les jeunes quel que soit leur pays d’origine. Néanmoins, en Chine, moins d’un expert digital sur quatre envisagerait selon le BCG une telle démarche ». Selon la 12e édition de l’étude HSBC Expat Explorer, réalisée en partenariat avec l’institut de sondage YouGov, les expatriés sont gagnants en termes de rémunération et de promotion au sein de leur entreprise. Au moment de décider de partir à l’étranger, les perspectives de carrière sont le principal critère de choix pour les jeunes (47 %). Le niveau de la rémunération joue dans 29 % des cas. 49 % des expatriés ont bénéficié d’une majoration de leur rémunération. A titre comparatif, 55% des expatriés européens déclarent percevoir une rémunération supérieure depuis leur arrivée dans leur pays d’accueil.

    L’expatriation permet une accélération globale de la carrière des jeunes (moins de 35 ans). 71 % d’entre eux affirment avoir développé de nouvelles qualités et compétences. Pour les Français, l’expatriation est aussi synonyme d’acquisition de nouvelles compétences (64 %). Les expatriés s’insèrent de plus en plus dans la vie de leur pays d’accueil surtout quand il s’agit d’un pays européen. Ils participent à la vie locale notamment à travers la participation aux élections.

    Près des deux tiers des expatriés sont propriétaires d’un bien immobilier, ce taux est supérieur à la moyenne française (58 %). 39 % ont acquis un bien en France et 33 % dans leur pays d’accueil. Cet écart s’explique en partie par le fait que les expatriés ont des revenus supérieurs à la moyenne des Français. 45% des moins de 35 ans établis à l’étranger sont d’ores et déjà propriétaires d’un bien tandis que 6% sont multipropriétaires et possèdent au moins deux biens. La possession d’un bien immobilier est considérée comme une sécurité en cas de difficulté, d’interruption de la mission à l’étranger.

    En achetant dans le pays d’accueil, il y a la volonté de s’y insérer durablement. Au moment de leur départ, seuls 15 % des Français expatriés envisagent de passer plus de 20 ans dans leur pays d’accueil. Une fois installés, ils sont plus d’un quart (28 %) à affirmer vouloir rester plus de deux décennies. La durée moyenne de l’expatriation est de 11 ans. Plus le nombre d’années à l’étranger augmente, plus le souhait de revenir en France s’affaiblit.

    La scolarisation des enfants et les problèmes de santé constituent les deux facteurs contribuant au retour en France. L’allongement des périodes d’expatriation n’est pas sans conséquence en matière de couverture « retraite » surtout pour les actifs qui ne sont pas salariés au sein de grands groupes internationaux ou qui travaillent dans des pays qui ne bénéficient de convention avec la France sur le sujet. 60 % des expatriés déclarent épargner en vue de leur retraite de manière régulière, ce qui est bien plus élevé que le taux des Français résidents.

    Quand les Français expatriés sont interrogés sur les raisons qui les poussent à rester plus longtemps que ce qu’ils avaient initialement prévu, une majorité d’entre eux (52 %) affirment qu’ils prolongent leur séjour pour parachever leur évolution professionnelle. 49 % mettent en avant la volonté de maintenir leur niveau de vie. 68 % des Français expatriés avaient déjà expérimenté une première expatriation, une proportion supérieure à celle observée au niveau mondial (56 %).

  • Postes clés de l’UE : les gagnants et les perdants

    Postes clés de l’UE : les gagnants et les perdants

    La répartition des différents postes à responsabilité au sein des institutions européennes doit prendre en compte un délicat équilibre entre l’origine géographique et politique. Un exercice dans lequel certains s’en sont mieux sortis que d’autres.

    « Les critères de compétence, d’expérience, de parité et d’équilibre politique et géographique ont été remplis »,  s’est félicité le président Emmanuel Macron à l’issue de la réunion des dirigeants européens qui a révélé le casting choisi pour les hauts postes de l’Union européenne. Un satisfecit  qui cache pourtant de disparités.

    Répartition géographique : Chou blanc pour l’Est

    La répartition entre les 28 nationalités s’est faite à l’avantage des États membres « historiques ». Avec une candidate à la présidence de la Commission allemande (Ursula von der Leyen), un président du Conseil belge (Charles Michel), un haut représentant aux Affaires étrangères espagnol (Josep Borrell) et une présidente de la Banque centrale européenne française (Christine Lagarde), les États membres les plus anciens se sont taillé la part du lion.

    L’Italie, malgré son virage populiste, conserve son strapontin dans les hautes sphères de l’UE grâce à l’élection du socialiste italien David Maria Sassoli à la présidence du Parlement. Les vice-présidents pressentis de la Commission européenne : la danoise Margrethe Vestager et le néerlandais Frans Timmermans sont aussi des ressortissants des pays fondateurs.

    À l’inverse, les pays de l’est de l’Europe sont ressortis les mains vides de ce grand mercato. Aucun des pays ayant adhéré à l’UE durant la vague de 2007 n’a obtenu de fonction pour un de ses ressortissants.

    Pire, la tentative des dirigeants européens de placer le Bulgare Serguei Stanishev à la présidence du Parlement européen a échoué, faute de soutien au sein de sa propre famille politique. Pour l’heure, le seul représentant de l’Europe de l’Est détenant un poste central est le Roumain Dacian Ciolos, qui a été élu président du groupe des centristes au Parlement européen (Renew Europe), grâce au désistement de la Française Nathalie Loiseau.

    Partis politiques

    Malgré la perte de leur majorité absolue au Parlement européen à l’issue des dernières élections européennes et un recul historique dans plusieurs pays au profit des populistes, mais aussi des Verts et des centristes, les deux grandes formations politiques européennes – le PPE et les socialistes – sont parvenus à conserver leurs positions au sein des institutions.

    Le PPE obtient ainsi la présidence de la Commission, qui lui a pourtant été fortement contestée, ainsi que la deuxième partie du mandat du président du Parlement européen. Enfin, Christine Lagarde à la BCE a précédemment exercé les fonctions de ministre de l’Économie de Nicolas Sarkozy, ce qui la rapproche du PPE.

    Les socialistes héritent quant à eux de la première partie du mandat du président du Parlement et du poste de diplomate en chef. Leur spitzenkandidat, Frans Timmermans, devrait obtenir un poste de vice-président de la Commission.

    La nouvelle famille des centristes et/ou libéraux européens ont particulièrement bien tiré leur épingle du jeu, en obtenant la présidence du Conseil et une des vice-présidences de la Commission avec Margrethe Vestager.

    Les plus mal servis sont sans conteste les populistes, qui malgré une percée aux élections européennes restent isolés sur la scène politique. Au Parlement européen, où ils pouvaient revendiquer certains postes au regard de la taille de leur nouveau groupe parlementaire (Identité et Démocratie), la technique du « cordon sanitaire » mise en œuvre par les autres groupes politiques les a privés de vice-présidence du Parlement.

    La parité à portée de main

    Avec 40% de femmes élues au Parlement européen et 2 des quatre postes clés attribués à des femmes, la parité sort sinon gagnante – du moins renforcée de ces élections européennes. Consacrée troisième femme la plus puissante du monde par Forbes l’année dernière, Christine Lagarde,  va quitter son poste au FMI pour prendre la tête de la Banque centrale européenne. L’Allemande Ursula Von der Leyen a été choisie par les chefs d’États et de gouvernement pour diriger la Commission européenne – une première dans l’histoire de l’UE. Mais la conservatrice doit encore être approuvée par les eurodéputés, une étape qui n’est pas gagnée.

    Au Parlement européen, l’équilibre entre hommes et femmes progresse depuis 1979, selon les dernières données publiées par le Parlement, passant de 16% en 1979 à 41% en 2019. Par contre, aucune femme n’a dirigé le Parlement européen depuis 1999 (Nicole Fontaine) et 1979 (Simone Veil).

    Francophonie

    Bonne nouvelle pour la francophonie, les cinq nouveaux chefs des instances de l’Union européenne parlent le français.

  • Odyssey : nouvel acteur de l’enseignement français à l’étranger

    Odyssey : nouvel acteur de l’enseignement français à l’étranger

    Malgré son nom anglais, Odyssey ambitionne de créer un réseau éducatif d’excellence en français dans le monde. Un projet particulièrement exigeant d’atteindre à terme 10.000 élèves ainsi que 1.300 enseignants et collaborateurs et ce dans une dizaine de pays.

    Présidé par Bernard Delesalle, ancien Président de la Fédération des Écoles Laïques Privées, le groupe Odyssey compte également l’ancien Ministre de l’Education Nationale Luc Chatel dans ses rangs.

    Trois écoles au Maroc, Roumanie et Belgique

    L’école de Casablanca

    Le réseau compte pour le moment trois établissements, à Casablanca, Bucarest et depuis récemment Bruxelles. Installé au cœur de Casablanca, le premier établissement propose un enseignement trilingue français, anglais, arabe, avec en tête le brevet, le baccalauréat et aux certifications de référence en langue anglaise, notamment le Cambridge exam.

    L’école de Bucarest, qui ouvrira ses portes en septembre 2019 et propose également un enseignement trilingue propose également un cursus de l’Education Nationale française. Celle de Bruxelles, qui ouvrira à la même période, offrira le même cursus et un enseignement bilingue français-anglais. Elle complètera l’offre du lycée français Jean Monnet, créée en 1907 et forte de 2800 élèves. L’école bruxelloise n’aura pas immédiatement une formation jusque 18 ans mais l’ambitionne et même de créer une classe préparatoire. Elle est située sur le campus du domaine de Latour dans la chic commune d’Uccle qui compte déjà la Bogaerts International School et l’antenne bruxelloise de l’école de codage de Xavier Niel.

    Soutien financier de la famille Mulliez

    Gérard Mulliez

    La famille Mulliez, propriétaire d’un holding tentaculaire qui comprend notamment Auchan et Décathlon, est devenue en février actionnaire minoritaire du groupe éducatif à hauteur de 11 millions d’Euros.

    Une façon, tout comme pour Xavier Niel et ses écoles de codages, de confirmer que l’enseignement, et notamment l’enseignement français à l’étranger, passe et passera de plus en plus par la participation de personnes privées et de fondations. C’est également le cas dans d’autres réseaux, y compris le réseau de l’AEFE.

  • Concurrence, l’Europe n’est pas aussi naïve qu’on le dit !!!

    Concurrence, l’Europe n’est pas aussi naïve qu’on le dit !!!

    Le refus de la fusion Siemens/Alstom par la Commission européenne a été sévèrement jugé tant par le Gouvernement français que par de nombreux experts. La Commission a justifié sa décision en se fondant sur le droit de la concurrence. Ce dernier est-il devenu une entrave au bon développement de l’économie européenne ou joue-t-il son rôle pour lutter contre la constitution de situation de monopole ?

    Les Européens sont schizophrènes en matière de concurrence. Ils entendent lutter contre les oligopoles au nom de la défense des droits des consommateurs et afin de faire baisser les prix. Ils peuvent estimer que les situations de position dominante empêchent l’essor de PME et aboutissent à des pratiques peu en phase avec le développement durable (agriculture par exemple). Ils dénoncent le rôle des multinationales, surtout celles d’origine américaine ou chinoise.

    Par ailleurs, ces mêmes européens critiquent la Commission ou les États membres quand ces derniers freinent ou empêchent des fusions de se réaliser. Cette dernière position est justifiée par la nécessité de constituer des géants européens pouvant faire face aux à leurs concurrentes étrangères.

    Un effet de 8% de hausse sur le pouvoir d’achat

    Depuis 2000, l’Europe défend plutôt une politique concurrentielle. Les concentrations y sont moindres qu’aux États-Unis. Le Conseil d’analyse économique a réalisé une étude pour apprécier l’importance et les effets des concentrations. Les rapporteurs de l’étude ont comparé l’évolution des prix par rapport au coût unitaire du travail entre l’Europe et les États-Unis. Cet exercice mené sur les dix principaux pays de l’Union européenne et les États-Unis montre que sur la période 2000-2015, les prix ont augmenté de 15 % de plus aux États-Unis qu’en Europe mais les salaires de seulement 7 %. La marge prix/salaire a ainsi baissé d’environ 8 % en Europe par rapport aux États-Unis. Pour un travailleur au salaire médian cela représente une hausse de 8 % du pouvoir d’achat.

    Chute du prix des télécommunications.

    Par ailleurs, les baisses de prix en Europe résultent souvent de mesures de politique économique ayant des effets pro-concurrentiels. La concurrence est plébiscitée quand, par exemple, à la suite de l’octroi d’une quatrième licence à Free en France en 2011, les prix des télécommunications ont baissé de 40 % en moins d’un an. Les prix des services de télécommunication qui, selon une étude du Conseil d’analyse économique de 2019, étaient plus élevés en France qu’aux États-Unis, sont devenus plus bas et le sont restés.

    Les partisans de la limitation du droit de la concurrence mettent en avant que dans une économie à forte intensité capitalistique, les entreprises doivent avoir une taille suffisante pour innover et investir. Or, la pertinence empirique de cette thèse n’est pas vérifiée. Aux États-Unis, depuis vingt ans, les concentrations qui ont été réalisées dans les secteurs de l’électronique, de l’informatique ou de la chimie ont abouti à une appréciation du cours des actions et à une augmentation des bénéfices mais à une diminution des dépenses de recherche/développement. En Europe, la politique de la concurrence s’est traduite par des prix plus bas et une productivité au moins équivalente à celle des États-Unis. La relative faiblesse de l’innovation en Europe a de nombreuses causes, mais la politique de la concurrence n’est probablement pas l’une d’entre elles.

    Pas d’effet négatif sur l’innovation et l’investissement

    L’absence de marchés de capitaux unifiés, la méfiance des Européens à l’encontre du progrès, et une formation moins centrée sur les sciences qu’au Japon, en Corée ou aux Etats-Unis, expliquent la faiblesse de l’Europe en matière d’innovations.

    La politique de la concurrence est à la base de la construction européenne. L’Europe s’est bâtie sur l’idée d’un marché commun offrant à chaque entreprise la possibilité de commercer librement en son sein. La remise en cause de cette politique serait une rupture majeure dans le processus de construction de l’Europe. La lutte contre les ententes, les situations de positions dominantes visaient tout à la fois à rendre le marché plus fluide et à faciliter le développement de tous les États membres.

    90% des opérations acceptées sans condition

    Même si le droit de la concurrence est une des pierres angulaires de l’Union européenne, son impact au quotidien demeure modeste. Ainsi sur la période allant de janvier 2010 à décembre 2018, parmi les 2 980 opérations de concentrations notifiées à la Commission, 2 704 ont été acceptées sans conditions (90,7 %) et 156 opérations ont été autorisées sous conditions. Parmi ces fusions acceptées, certaines ont donné naissance à des champions européens de très grande taille, à l’image des fusions entre Luxottica et Essilor dans l’optique et entre Lafarge et Holcim dans le ciment. Sept opérations ont été refusées par la Commission dont deux impliquaient des entreprises américaines.

    Pas d’obstacles à la naissance de groupes européens.

    De ce fait, si la préservation de la concurrence peut contraindre à des cessions d’actifs de la part des entreprises voulant fusionner, le contrôle des concentrations n’apparaît pas comme un obstacle à l’émergence de grandes entreprises européennes. Les instances nationales des États membres ont, en outre, tendance à atténuer les décisions des autorités européennes. Ainsi, en France, l’autorité de la concurrence a ainsi revu à la baisse les engagements que le Groupe Canal+ avait pris lors de sa fusion avec TPS puis lors du rachat des chaînes Direct 8 et Direct Star compte tenu de l’arrivée sur le marché de Netflix et d’Amazon.

    En matière de subventions ou d’aides de la part des États en faveur d’entreprises en difficulté, la Commission a modifié, ces dernières années, ses positions en intégrant la nature, le rôle et la durée des aides pour apprécier si elles faussent ou non les règles du marché. Dans le cadre européen, les aides d’État portent le risque de stratégies non coopératives des États membres. Cela explique le cadre strict appliqué en Europe, qui peut susciter la crainte que des investissements publics ne soient pas mis en œuvre alors qu’ils seraient socialement profitables.

    Lutte contre le dumping

    En matière de lutte anti-dumping, la Commission européenne bénéficie d’une compétence exclusive. L’Europe est assez active contrairement à quelques idées reçues pour défendre son marché intérieur. Si la compétence est plutôt de nature fédérale, la mise en œuvre des procédures est toutefois subordonnée à un examen par le Comité des instruments de défense commerciale, composé de représentants des États membres, qui peut s’opposer aux préconisations de la Commission par une majorité qualifiée. L’Europe inscrit ses actions de lutte contre le dumping dans le cadre de l’Organisation Mondiale du Commerce. Si des preuves sont fournies, la Commission peut appliquer aux produits en question des droits anti-dumping compensant l’écart lié à ladite pratique. 94 mesures anti-dumping étaient en vigueur fin 2018 (27 d’entre elles étant étendues à des pays tiers pour éviter d’être contournées), dont les deux tiers concernaient la Chine.

    Les consommateurs gagnant

    Les aides d’État peuvent être utilisées pour une réponse européenne active. Sans entrer dans le débat complexe de la politique industrielle européenne, la question se pose de savoir si la réponse de l’Union doit également prendre des formes plus actives. À cet égard, la politique de la concurrence est souvent considérée comme un frein étant donné des contraintes qu’elle impose aux Etats membres. Malgré tout, les études ne démontent pas que leur application ait provoqué de réelles destructions d’emplois. Elles soulignent, en revanche, que les consommateurs y ont gagné.

  • Vote par internet pour les consulaires 2020

    Vote par internet pour les consulaires 2020

    Un test grandeur nature sur le vote électronique a eu lieu du 5 au 8 juillet pour les Français de l’étranger en vue du scrutin des élections consulaires de 2020.

    Cette question de la nature du processus de vote est importante pour ce scrutin qui mobilise souvent peu les Français hors de France. Or, l’élection des conseillers et délégués consulaires est importante car ceux-ci, outre qu’ils élisent les Sénateurs des Français de l’étranger, sont le relai entre la communauté et l’administration.

    Un deuxième test pourrait avoir lieu en octobre si besoin. Les conditions, en particulier en termes de sécurité numérique, n’avaient pas été remplies à l’occasion des élections législatives de 2017. Le risque d’un piratage du système qui aurait faussé les élections avaient alors été mis en avant, et ce alors que d’autres scrutins à l’étranger ont vu surgir une suspicion d’ingérence en particulier de la Russie.

    Une plateforme homologuée en janvier 2020

    Sébastien Lecornu, Ministre chargé des Collectivités territoriales

    Répondant notamment aux questions de la Sénatrice des Français de l’étranger Jacky Deromedi, le Ministre Sébastien Lecornu a indiqué que la nouvelle plateforme, qui fait l’objet d’une étude depuis juin, sera homologuée en janvier 2020. Un délai qui permettra de communiquer sur le mode de scrutin auprès des Français hors de France tout en prenant le temps de vérifier sa robustesse et son ergonomie, l’objectif étant de pouvoir voter en moins d’une minute.

    L’objectif est également d’appliquer le vote électronique pour les Français de l’étranger pour les législatives de 2022. Le scrutin 2017, en vote papier, avait vu un record d’abstention avec 19% de participation.

    Le vote par internet, un aspect important pour le Président de la République

    Emmanuel Macron a, à de plusieurs reprises, affirmé sa volonté de permettre le vote électronique pour les Français de l’étranger, tout en étant conscient de ses limites. Les législatives 2012 avaient en effet fait l’objet de ce processus sans que la participation ne soit importante. Le Chef de l’Etat parle d’un « intérêt démocratique  » et d’une question de « de crédibilité et de souveraineté » pour la France.

    Cette ambition est ainsi réaffirmé, les consulaires 2020 seront donc le premier test de ce nouveau mécanisme, et elles seront largement scrutées.

  • Conventions fiscales : inquiétudes pour les transfrontaliers

    Conventions fiscales : inquiétudes pour les transfrontaliers

    La France et le Luxembourg viennent de ratifier une convention fiscale qui inquiète les 100 000 Français qui traversent la frontière et vont travailler au Grand Duché. Entérinée par les parlementaires français en février, elle vient d’être adoptée par le Luxembourg.

    «Vous avez payé 100 à Luxembourg mais en France vous auriez payé 120 donc vous devrez payer 20 en France»

    Nouvelle convention fiscale entre la France et le Luxembourg

    Les conséquences de ce texte important sont encore incertaines. Pour le Ministre Luxembourgeois Pierre Gramegna, la France a fait le choix de la méthode d’imputation et non celle de l’exemption. Une différence : l’imputation tient compte de l’impôt étranger et non pas du revenu étranger. Une conséquence selon le Ministre :  «Vous avez payé 100 à Luxembourg mais en France vous auriez payé 120 donc vous devrez payer 20 en France».

    Cela risque sérieusement de faire baisser l’attractivité du Grand Duché pour les frontaliers, et ce alors qu’ils pâtissent aussi de transferts quotidiens dans un des pays les plus embouteillés au monde. Un élément positif, l’ouverture à la possibilité de 29 jours de télétravail par an alors qu’il n’y en avait aucun auparavant.

    Des conventions en vue d’éviter la double imposition

    La France a signé de nombreuses conventions avec les pays frontaliers en vue d’éviter la double imposition. Exemple avec la Belgique, plusieurs règles :

    L’imposition dans l’État sur le territoire duquel a lieu l’activité, que ce soit la France ou la Belgique et sans prendre en compte le lieu de résidence.

    Une exception, l’imposition a lieu dans l’État de résidence si 3 conditions sont réunies :

    – l’employeur est résident de l’État de résidence ; par exemple quand un travailleur résidant en France mais travaillant en Belgique travaille pour un employeur français

    – le bénéficiaire est dans l’État de résidence plus de 183 jours par an ; hypothèse par exemple d’un résidant en France travaillant en Belgique pour une personne résidant en France

    – la rémunération n’est pas à la charge d’un établissement stable de l’employeur dans l’État d’exercice de l’activité

    Autre exemple, la convention fiscale franco-suisse 

    Selon la convention de 1983, les travailleurs transfrontaliers français qui travaillent dans les cantons frontaliers de la France sont imposables dans leur lieu de résidence. Ne le sont pas en revanche ceux qui travaillent dans des cantons plus éloignés comme Zurich et les citoyens suisses résidant en France et qui sont employés de la fonction publique dans la confédération. 1 actif sur 10 en Suisse est ressortissant de l’Union européenne. Parmi les transfrontaliers, 175 000, soit 55% provenaient de France en 2016. Une donnée sensiblement identique à celle du début des années 2000. La Suisse a par ailleurs accueilli en moyenne 70 000 immigrés par an entre 2009 et 2015.

    Entre la France et l’Italie, la convention définit que pour les travailleurs transfrontaliers,  » les revenus provenant de l’activité salariée des travailleurs frontaliers ne sont imposables que dans l’État dont ces personnes sont des résidents ». La convention comprend des précisions notamment pour ceux en situation de travail temporaire tel que le décrit la convention

    Un exemple qui vient du Ministère: « un médecin installé en France qui se rendrait occasionnellement en Italie pour y donner des consultations sans posséder d’installation permanente dans ce dernier État ne serait imposable qu’en France à raison des honoraires perçus pour ces consultations. En revanche, l’intéressé serait imposable en premier lieu en Italie à raison des mêmes honoraires s’il y disposait, autrement que de manière occasionnelle, d’un cabinet pour y exercer son activité ». La situation dépend donc de l’activité mais également de la nature de la présence sur le territoire italien.

    Pour l’Allemagne, une série de cas sont envisagés, prenant en compte la localisation géographique du travailleur ainsi que ses habitudes de travail, comme ses horaires et le fait ou non qu’il rentre à son domicile chaque soir. Cela est également décrit par le ministère de l’action et des comptes publics

    Vis-à-vis de l’Espagne, les dispositions de la convention précisent que « les traitements et salaires d’origine privée sont, en règle générale, imposables dans l’État où s’exerce l’activité » avec ici aussi des cas particuliers

    Un exemple concernant en Espagne des personnes qui résident temporairement dans le pays et qui est donné par le Ministère: « Monsieur X est envoyé trois mois à Séville, soit quatre-vingt-dix jours (mai, juin, juillet de l’année n) par une PME établie en France, fabricant d’articles de maroquinerie, en vue de prospecter le marché espagnol. L’entreprise qui rémunère l’intéressé ne dispose ni d’une succursale ni d’un bureau en Espagne. Dans un tel cas, Monsieur X devra déclarer ses revenus en France et ne sera pas imposé à raison des salaires dans l’État d’exercice de l’activité. Au contraire, si Monsieur X est envoyé du mois de février inclus au mois de novembre inclus, son séjour de plus de 183 jours en Espagne entraîne son imposition dans ce pays« .

    Le ministère a mis en place une brochure explicative des différentes règles pour les résidants travaillant hors de France.

    L’interprétation qui sera faite de la convention entre la France et le Luxembourg pourrait faire évoluer les rapports que les Français frontaliers ont avec le Grand Duché. De telles conventions, qui règlementent de plus en plus les relations entre les Etats y compris au sein de l’Union européenne, peuvent changer les relations transfrontalières.

  • Qwant Maps est prêt !

    Qwant Maps est prêt !

    Qwant, le moteur de recherche européen créé par Eric Léandri, a réussi à créer son propre système de cartographie pour faire concurrence à Google. Fidèle à son credo, Qwant promet une protection des données personnelles et de la vie privée.

    Le service de cartographie est désormais disponible pour tous. Il repose sur les données cartographiques collaboratives d’OpenStreetMap et sur l’interface OpenMapTiles. Outre les différents services proposées (itinéraires, lieux importants, etc.), il se différencie par le fait de ne pas conserver les données de géolocalisation des utilisateurs. Google a répliqué en permettant aux utilisateurs d’effacer leurs données. Ce qui prouve que Qwant, qui commence à peine à prendre une (petite) part du marché européen, est pris au sérieux par le géant américain, récemment taxée par la Commission européenne pour entrave à la concurrence.

    Mais Qwant va plus loin dans la discrétion. Pour ceux qui ne souhaitent pas communiquer leurs données à Qwant, le moteur de recherche a lancé Masq, un outil qui permet de stocker les données mais avec un chiffrement. De quoi personnaliser les données sans que Qwant n’en soit informé.

    Qwant Maps complète ainsi l’offre de Qwant, qui a déjà lancé Qwant Junior, Qwant Music et Qwant Causes, un moteur de recherche destinée à aider le financement des associations.

    Qwant est le moteur de recherche par défaut du ministère de la Défense, de Safran, du Centre d’études spatiales, il est soutenu par la Caisse des Dépôts et le groupe Axel Springer, conscients de la nécessité de créer une concurrence européenne aux géants Google et de ne pas se placer dans une totale dépendance. Si Qwant a multiplié par quatre le nombre de ses utilisateurs, essentiellement en France et en Allemagne, Google reste ultra dominant dans le monde avec plis de 90% de parts de marché. Seules la Russie et la Chine ont réussi à produire leur propre moteur de recherche ; L’Europe ne s’est mise que très tard. Avec Qwant.

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