Tête de liste « Écologie et Solidarité », Charlotte Le Layo met en avant un engagement de longue date dans la communication pour le développement international, sur les enjeux de climat et de solidarité. Sa liste se distingue par un positionnement assumé, un renouvellement générationnel et un ancrage dans les réseaux parlementaires écologistes.
À quoi servent les élections consulaires ?
Lesfrancais.press : Que représentent pour vous les élections consulaires et qu’est-ce qui vous distingue des autres candidatures ?
Charlotte Le Layo : « Ces élections représentent pour moi la traduction concrète d’un engagement citoyen au service de nos compatriotes. Je travaille depuis plus de 9 ans dans la communication pour le développement international, sur des sujets de climat et de solidarité. Prendre la tête de cette liste était l’occasion naturelle de mettre ces valeurs au service de la communauté française ici.
« Ce qui nous distingue : notre liste est la seule conduite par une femme parmi les sept listes candidates »
Ce qui nous distingue : notre liste est la seule conduite par une femme parmi les sept listes candidates. Elle rassemble des jeunes actifs aux profils variés (urbanisme, marketing, informatique, parfumerie) qui reflètent la diversité réelle de notre communauté, de Bangkok à Pattaya. Et elle s’appuie sur l’expérience directe de l’un de nos membres, qui a siégé pendant 6 ans aux conseils consulaires en format bourses scolaires et protection et aide sociale, suivi des dossiers STAFE jusqu’à la commission nationale, et connaît les rouages du mandat de l’intérieur. C’est cette combinaison de regard neuf et d’expérience concrète qui nous différencie. »
Lesfrancais.press : Certains critiquent l’utilité même des conseillers des Français de l’étranger, jugés peu visibles et peu influents. Que répondez-vous à ceux qui estiment que ce mandat est inefficace ?
Charlotte Le Layo : « Je préfère être honnête : les pouvoirs d’un conseiller des Français de l’étranger sont limités. Au conseil consulaire, son rôle est consultatif : les décisions finales appartiennent aux instances nationales. Nous nous sommes préparées sérieusement à ce mandat et nous savons que notre circonscription est particulière : une communauté implantée à Bangkok, Pattaya, Chiang Mai, Chiang Rai, Khon Kaen, Hua Hin, Koh Samui, Phuket et en Birmanie, avec des besoins très différents selon les profils. Beaucoup de nos compatriotes ne connaissent pas tous leurs droits, ou ne maîtrisent pas les démarches en ligne : être disponible et accessible, c’est déjà concret.
« Je préfère être honnête : les pouvoirs d'un conseiller des Français de l'étranger sont limités. »
Notre force, c’est d’abord d’être présents et accessibles sur le terrain, et de coupler cette action locale à un relais parlementaire direct avec nos sénatrices Mathilde Ollivier et Mélanie Vogel, dont le bilan en cinq ans est tangible et documenté : amendements budgétaires pour supprimer le délai de carence à la Sécurité sociale, proposition de loi pour le droit au compte bancaire examinée au Sénat le 7 mai, mission d’information sénatoriale obtenue sur l’AEFE, interpellations répétées du gouvernement sur les retraites des carrières mixtes. Ce travail législatif a besoin d’être alimenté par des remontées précises depuis la Thaïlande, et c’est exactement ce que nous ferons si nous sommes élus. »
Quelles propositions pour les expatriés ?
Lesfrancais.press : Quelles sont alors vos deux ou trois priorités principales pour les Françaises et Français de votre circonscription ?
Charlotte Le Layo : « La première, c’est la protection sociale et la CFE. La Thaïlande est classée en zone 3 de remboursement : nous défendons son retour en zone 2. L’État s’était engagé à financer à 50% la catégorie aidée, il ne contribue qu’à 10% aujourd’hui. Nous demandons une mission parlementaire sur les prélèvements COTAM sur les retraites et CSG sur les revenus des Français de l’étranger, pour évaluer leur utilisation réelle et explorer leur fléchage vers le financement de la CFE. Et nous poussons pour développer la liste des hôpitaux agréés à tarifs accessibles, y compris des établissements de gamme intermédiaire.
La deuxième, c’est l’éducation. Les frais de scolarité dans les établissements français augmentent chaque année depuis 2009, conséquence directe du transfert non compensé des pensions civiles des enseignants détachés sur les établissements. Nous défendons via nos sénatrices une réforme des bourses basée sur le reste à vivre réel des familles, et nous soutenons la mission d’information sénatoriale déjà obtenue sur l’AEFE.
« L'État s'était engagé à financer à 50% la catégorie aidée de la CFE, il ne contribue qu'à 10% aujourd'hui. »
La troisième, c’est l’égalité des droits. Les Français.es victimes de violences à l’étranger doivent pouvoir déposer plainte depuis l’étranger. Les personnes âgées en perte d’autonomie méritent un dispositif d’accompagnement adapté, il n’en existe aucun aujourd’hui pour les Français vivant hors de France. Et nous défendons le droit au compte bancaire garanti pour tous les non-résidents. En bonus, nous portons une initiative locale originale : un guide pratique pour démocratiser les gestes écologiques au quotidien en Thaïlande (alimentation, recyclage, réparation, seconde main). »
Lesfrancais.press : La France, ses institutions et son administration vous semblent-elles bien appréhender la réalité vécue aujourd’hui par les Français de l’étranger ?
Charlotte Le Layo : « Les agents consulaires et les institutions font ce qu’ils peuvent, souvent avec des moyens insuffisants. Mais certains blocages persistent, et ils sont très concrets. Les chiffres officiels en disent long : selon l’arrêté du 22 janvier 2026, la Thaïlande et la Birmanie se sont vues attribuer 4 conseillers consulaires, sur la base des 16 289 Français officiellement enregistrés au consulat. Or nous estimons que la réalité est bien différente : le nombre de Français résidant effectivement en Thaïlande serait trois fois supérieur à ce chiffre.
Si la loi avait été appliquée à la réalité du terrain plutôt qu’aux seules données d’enregistrement consulaire, nous aurions obtenu non pas 4, mais 6 conseillers consulaires. Ce décalage prive notre communauté d’une représentation à la hauteur de son poids réel et aurait justifié la création d’au moins un poste supplémentaire au service social du consulat, qui en a aujourd’hui cruellement besoin.
« Si la loi avait été appliquée à la réalité du terrain …, nous aurions obtenu non pas 4, mais 6 conseillers consulaires. »
Par ailleurs, l’accès au compte bancaire en France est refusé sans justification à de nombreux non-résidents : sans compte, impossible de percevoir sa retraite ou de payer ses impôts. Le calcul des retraites pour les carrières mixtes pénalise ceux qui ont travaillé en France et à l’étranger. Le classement de la Thaïlande en zone 3 CFE réduit les remboursements de tous les adhérents. Et le délai de carence à la Sécurité sociale laisse des compatriotes sans couverture pendant plusieurs mois à leur retour en France. Ces situations ne sont pas abstraites : elles touchent des gens que nous connaissons. C’est précisément le rôle des conseillers que d’alerter sur ces blocages et de les faire remonter là où des décisions peuvent être prises. »
Comment éviter une forte abstention ?
Lesfrancais.press : Malgré la possibilité de voter par internet pour les élections consulaires, l’abstention reste très élevée. Est-ce selon vous un problème d’information, de confiance… ou un désintérêt pour ces élections ? Quelles actions concrètes envisagez-vous pour changer cette situation dans votre circonscription ?
Charlotte Le Layo : « Dans notre circonscription, le nombre de listes candidates est passé de 3 à 5 puis à 7 cette année. C’est un signal d’intérêt croissant, et je le vois comme une bonne nouvelle.
Mais la réalité, c’est que beaucoup de Français.es de l’étranger ne se sentent pas concernés, ou ignorent l’existence même de ce mandat, en particulier les jeunes actifs. Le taux de participation tourne autour de 22%, c’est très faible, et cela reflète un vrai déficit d’information et de visibilité sur le rôle concret des conseillers. On observe un vrai décalage entre les retraités, très informés et mobilisés, et les actifs, beaucoup moins touchés par ces élections.
« Beaucoup de Français.es de l'étranger ne se sentent pas concernés, ou ignorent l'existence même de ce mandat »
Pour changer ça, nous mobilisons via tous nos réseaux, nous produisons des vidéos pour les réseaux sociaux pour rendre ces sujets accessibles à un public plus jeune, et nous organisons un événement au Blue Parrot à Bangkok le 13 mai prochain pour rencontrer directement la communauté. L’enjeu, c’est de montrer concrètement que ces élections ont un impact direct sur le quotidien de chacun. »
Pour en savoir plus sur la liste « Écologie et Solidarité » menée par Charlotte Le Layo, consultez le compte Instagram en cliquant sur le bouton ci-dessous.
Les listes présentées aux élections consulaires – Thaïlande Birmanie
Pour les élections consulaires concernant les Français de la circonscription Thaïlande Birmanie, 4 Conseillers des Français de l’étranger sont à élire. Le scrutin se tiendra du 22 au 27 mai (12h heure de Paris) par Internet et le 31 mai à l’urne.
7 listes ont été déposées
- L’Avenir en commun – Thaïlande/Myanmar / Romain Liard
- ASFE – Alliance Solidaire des Français de Thaïlande et de Birmanie / Thibaud Sarrazin-Boespflug
- Agir ici – Liste citoyenne indépendant et de proximité pour les Français de Thaïlande et du Myanmar / Thibaut Girard
- Rassemblement National Thailande-Birmanie / Éric Miné
- AFI Thaïlande avec Jean-Michel Perroy / Jean-Michel Perroy
- Représenter – Relayer – Accompagner / Marc Laval
- Écologie et Solidarité / Charlotte Le Layo
