Douze mois. Deux Premiers ministres qui tombent, un troisième qui revient. Une réforme historique lancée à l’AEFE. Une nouvelle Assemblée des Français de l’étranger. Une participation record à la baisse aux élections consulaires. Une législative partielle sous tension, des tribunes, des rapports parlementaires, un baromètre à 6 261 répondants et une actualité fiscale à couper le souffle. L’année politique 2025-2026 restera pour les Français établis hors de France comme une année de bascule, de celles où l’on comprend que la représentation, l’enseignement, la fiscalité et la sécurité consulaire ne sont plus des dossiers séparés mais les pièces d’un même puzzle. À l’orée d’une saison 2026-2027 déjà dominée par les sénatoriales de septembre et l’ombre portée de la présidentielle de 2027, la rédaction dresse le bilan et pose les jalons de ce qui vous attend. Sélection de nos articles les plus consultés.
Instabilité politique en France : les Français de l’étranger en spectateurs très concernés
L’année s’ouvre sur la chute de François Bayrou après le vote de confiance du 8 septembre 2025, saluée ou déplorée selon les rives, mais unanimement analysée depuis les capitales étrangères comme un signal d’alerte pour la crédibilité française à l’international. Nos députés de l’étranger avaient, pour la quasi-totalité, soutenu le Premier ministre sortant. Puis vint le feuilleton Lecornu : nommé, renversé, renommé. Vue d’ailleurs, la séquence a pris des allures de théâtre de l’absurde, comme nous le constations à mi-octobre. Une année entière à décoder, depuis l’étranger, un exécutif fragilisé et un budget 2026 introuvable qui a fini par forcer l’adoption d’une loi spéciale à la veille de Noël.
Législative partielle, la 5ᵉ circonscription rejoue le match
Rebelote pour la 5ᵉ circonscription (Espagne, Portugal, Andorre, Monaco) : après l’invalidation, une législative partielle a mobilisé une poignée de candidats. Fait notable, le vote par internet a atteint 14,57 % des inscrits au second tour, une donnée précieuse à l’heure où le vote par correspondance électronique cristallise les critiques. Ce scrutin, plus large qu’un simple débat local, aura été le laboratoire de nos habitudes de vote à distance et un avant-goût des tensions à venir pour les sénatoriales de septembre 2026.
Élections consulaires 2026 : une participation en berne, une AFE renouvelée
C’est sans doute l’événement politique de l’année pour les Français de l’étranger : le renouvellement complet des conseillers des Français de l’étranger, à travers un scrutin mondial dont la participation a été qualifiée d’ « historiquement faible ». Éléonore Caroit, ministre déléguée, a défendu le format ; Karim Faddoul, Georges Azar, Bertrand Dupont, Nicolas Lang, Marie Yilmaz, David Bassir et des dizaines d’autres candidats ont incarné, chacun à leur manière, une aspiration au renouvellement. Puis, le 28 juin 2026, les 90 nouveaux conseillers élus à l’AFE ont pris leurs fonctions. Deux jours plus tard, nous détaillions les nouveaux groupes politiques d’une assemblée profondément remodelée.
AEFE : l’année de la refondation
Impossible de résumer 2025-2026 sans parler de l’AEFE. Trois moments ont fait basculer le dossier. Le rapport de Samantha Cazebonne remis au gouvernement le 19 juin, avec des propositions pour refonder l’enseignement français à l’étranger. La mission d’évaluation budgétaire de Karim Ben Cheïkh, qui a mis à nu les contradictions du plan Cap 2030 et provoqué un débat public sur la marchandisation du réseau. Enfin, la nomination d’Alexandre Morois, dont la feuille de route dévoilée le 9 juillet fixe une méthode pour les mois à venir. Éléonore Caroit assume : « la réforme de l’AEFE est un choix politique ». Yan Chantrel appelle, lui, à suspendre Cap 2030. Le débat n’est pas clos ; il est désormais lancé.
Fiscalité, comptes bancaires, retraites : la vie quotidienne à l’épreuve
Autre ligne de force de la saison : la protection matérielle et sociale des Français de l’étranger. Le droit au compte a été relancé après la consultation du CCSF ; l’Agirc-Arrco a fait la « chasse » aux retraités expatriés au printemps ; la campagne DINR 2026 a été plus tendue que d’habitude ; et l’annonce d’une nouvelle fiscalité 2027 sur les logements vacants pose déjà question à celles et ceux qui conservent un pied-à-terre en France. Notre article consacré au droit au compte, remis en perspective, reste l’un des plus lus du printemps, signe que l’accès bancaire est devenu la ligne rouge des expatriés.
La voix des Français de l’étranger : baromètres et tribunes
L’année 2025-2026 restera aussi celle où les Français de l’étranger ont, collectivement, haussé le ton. Le baromètre 2026 de Français du Monde–ADFE a documenté la tension entre inquiétudes fiscales et attentes de services publics. En juillet, la Tribune l’appel des 100 a résonné comme un avertissement politique : « il est temps que le Gouvernement passe des promesses aux actes ». Et notre grande enquête d’été menée auprès de 6 261 répondants a offert un miroir sans complaisance des perceptions vis-à-vis de la France. Un ton, une voix, et surtout un besoin de reconnaissance qui traversent tous les clivages partisans.
Sécurité, données, mobilité : l’actualité qui bouscule l’été
Au moment où beaucoup s’apprêtaient à rentrer temporairement en France, un dossier a particulièrement marqué l’été 2026 : le piratage d’Impots.gouv.fr et la fuite massive de données qui en a résulté, avec un impact spécifique pour les non-résidents fiscaux. En parallèle, l’affaire du « Plan Thaïlande » et onze Français sous écrou ont rappelé la nécessité d’une assistance consulaire efficace et lisible. À plus long terme, le grand chantier de l’EES/ETIAS, la mise en place progressive du système européen d’entrée et de sortie, deviendra en 2026-2027 la préoccupation numéro un des voyageurs et expatriés dans l’espace Schengen.
Les enjeux 2026-2027 : quatre lignes de crête à surveiller
Sénatoriales de septembre 2026 : le premier test de la nouvelle mandature
Avec l’AFE renouvelée fin juin, les grands électeurs qui feront basculer les sièges sénatoriaux des Français de l’étranger sont désormais installés. Les candidatures se dessinent, Bertrand Dupont chez Les Républicains, mais aussi de nouveaux visages issus des groupes politiques restructurés à l’AFE. Un scrutin étroit, aux coalitions volatiles, qui pèsera sur l’équilibre du Sénat pour le reste du quinquennat et qui préfigure les positionnements de la présidentielle.
Présidentielle 2027 : le vote de l’étranger sera décisif
Karim Bouamrane s’est déjà déclaré : les Français de l’étranger seront « au cœur d’une autre idée de la France ». D’autres suivront. Après la séquence 2022, où la mobilisation extérieure s’était révélée décisive dans plusieurs circonscriptions, la conquête des 1,7 million d’électeurs inscrits hors de France devient un enjeu structurant. La question de la représentation, du vote électronique et du financement des campagnes à distance sera reposée en 2027.
Poursuite de la réforme de l’AEFE et budget 2027
La feuille de route Morois s’exécutera en 2026-2027 sur fond de discussion budgétaire. Le rapport Cazebonne, celui de Ben Cheïkh et les tribunes des syndicats ont posé les termes du débat : quel modèle économique, quel équilibre entre établissements en gestion directe, conventionnés et partenaires, quelle articulation avec la Mission laïque française ? Le budget 2027 tranchera, en partie, entre trajectoire de service public et logique de marché. Les familles suivront ligne par ligne.
Fiscalité, EES/ETIAS et loi dédiée aux Français de l’étranger
Trois chantiers réglementaires vont rythmer l’année. La fiscalité 2027 sur les logements vacants posera une équation neuve à celles et ceux qui conservent un bien en France. La mise en œuvre pleine de l’EES et de l’ETIAS transformera concrètement chaque passage de frontière européenne. Enfin, l’idée d’une grande loi dédiée aux Français de l’étranger, appelée de leurs vœux par les signataires de la Tribune des 100, pourrait devenir un marqueur de la fin de mandat, ou un chantier de l’après-2027. L’issue dépendra largement de la stabilité gouvernementale.
Ce que Lesfrancais.press retient
Une année de recomposition institutionnelle : nouvelle AFE, nouveau directeur de l’AEFE, nouveau visage de la ministre déléguée, législative partielle et budget spécial. Une année d’interpellation : baromètres et tribunes ont fait remonter, plus haut que jamais, la voix d’une communauté qui refuse d’être traitée comme une variable d’ajustement. Une année de vigilance, aussi, sur le droit au compte, la fiscalité, la retraite et la sécurité des données. L’année qui vient sera celle des choix. Choix budgétaires pour l’AEFE, choix politiques aux sénatoriales, choix de société sur la fiscalité 2027, choix de vie face à l’EES et à l’ETIAS. La rédaction continuera d’aller chercher les réponses, catégorie par catégorie, dossier par dossier, terrain par terrain. Merci à vous, lectrices et lecteurs, d’être toujours plus nombreux à nous accompagner sur ce chemin.
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