Dans le cadre de nos interviews consacrées aux élections consulaires des Français de l’étranger, organisées partout dans le monde, Lesfrancais.press fait aujourd’hui escale au Luxembourg. Nous y rencontrons Pascale Zaourou. Dans cette inetrview, la tête de liste « Français du Luxembourg progressistes, européens et solidaires », détaille sa vision d’un mandat utile, ancré dans le terrain et la proximité et tourné vers les besoins concrets des expatriés.
À quoi servent les élections consulaires ?
Lesfrancais.press : « Que représentent pour vous les élections consulaires et qu’est-ce qui vous distingue des autres candidatures ? »
Pascale Zaourou : « Pour moi, les élections consulaires sont avant tout un mandat de proximité et de terrain. Elles doivent permettre d’améliorer concrètement la vie des Français établis à l’étranger, en répondant à leurs besoins du quotidien. C’est un engagement utile, au plus près des réalités territoriales : informer, orienter, accompagner, et faire le lien entre les citoyens, les associations et les institutions.
« La première priorité est d’être présent à chaque étape de la vie. »
Ce qui me distingue, c’est d’abord mon ancrage dans le quotidien des Françaises et Français du Luxembourg. Je suis une femme de terrain. J’accompagne des familles, des personnes isolées, des femmes victimes de violences. J’aide aussi chacun à trouver sa place : les parents dans leur parcours de vie, et les enfants dans leur épanouissement. Je connais concrètement les réalités liées au logement, à l’installation, à l’accès aux droits, mais aussi à l’accès à la culture, essentielle pour créer du lien et se sentir pleinement à sa place.
Ma candidature s’inscrit dans une dynamique collective. Avec Alexandre Moreno, Michèle Glucklich et Pascal Schuster, nous partageons une même vision : celle d’une représentation utile, accessible et profondément humaine. Si je suis élue, nous exercerons ce mandat collectivement : en étant présents sur le terrain, en travaillant en lien avec les associations, et en faisant remonter des réalités concrètes pour apporter des réponses adaptées.
Lesfrancais.press : « Certains critiquent l’utilité même des conseillers des Français de l’étranger, jugés peu visibles et peu influents. Que répondez-vous à ceux qui estiment que ce mandat est inefficace ? »
Pascale Zaourou : « Je comprends ces critiques, qui traduisent souvent un manque de visibilité du rôle des conseillers consulaires. Pourtant, ce mandat repose sur une double influence. D’abord une influence de terrain : être présent, informer sur les droits, orienter dans les moments clés, et faire le lien entre les Français, les associations et les institutions. Ensuite une influence nationale : les conseillers consulaires participent à l’élection des sénateurs des Français de l’étranger, et contribuent ainsi à faire remonter les réalités vécues au Luxembourg au niveau national.
C’est cette articulation entre proximité et représentation nationale qui donne toute sa portée à ce mandat. Mon objectif est clair : le rendre plus visible, plus accessible et plus utile, à travers une présence régulière sur le terrain, des permanences ouvertes, et une information simple et concrète pour répondre aux besoins réels. »
Quelles propositions pour les expatriés ?
Lesfrancais.press : « Quelles sont alors vos deux ou trois priorités principales pour les Françaises et Français de votre circonscription ? »
Pascale Zaourou : « Mon engagement s’articule autour de trois priorités : être utile au quotidien, protéger les plus fragiles, et renforcer le lien humain, culturel et économique.
La première priorité est d’être présent à chaque étape de la vie. Cela passe par des permanences régulières, une information claire sur les droits et les démarches, et un accompagnement concret dans les moments clés. La mise en place d’un guide d’accueil pratique des Français au Luxembourg, ainsi que l’organisation de temps d’accueil pour les nouveaux arrivants, les étudiants, mais aussi les retraités, s’inscrivent dans cette logique de proximité. L’objectif est d’accompagner chaque parcours, quel que soit l’âge ou la situation.
« Vivre entre deux pays ne doit pas être une source de complexité. »
La deuxième priorité est de soutenir les familles et de protéger les plus fragiles. Certaines réalités restent encore trop invisibles : isolement, précarité, violences de genre, non-recours aux droits, y compris chez les personnes âgées.
Il est essentiel de renforcer le soutien aux familles monoparentales, aux personnes isolées, aux retraités parfois éloignés des dispositifs, aux enfants en situation de handicap, et d’améliorer l’accompagnement des Françaises et Français victimes de violences, avec des dispositifs confidentiels et adaptés. Cela implique aussi de défendre des solutions concrètes en cas de situation d’urgence.
La troisième priorité est de simplifier le quotidien tout en renforçant le lien culturel et économique. Vivre entre deux pays ne doit pas être une source de complexité. Il est essentiel de faciliter les démarches administratives, de mieux informer sur les droits, et de reconnaître les parcours binationaux. Mais il y a aussi un enjeu de dynamisme et de lien. La culture, la francophonie et la vie associative sont essentielles pour créer du collectif et faire société. Dans le même esprit, il est important d’accompagner les créateurs d’entreprises et les entrepreneurs français qui souhaitent s’établir au Luxembourg, en les orientant et en valorisant leurs initiatives.
Soutenir les associations, encourager les initiatives culturelles et économiques, et créer des passerelles entre les cultures françaises, luxembourgeoise et européenne, contribue à faire vivre une communauté ouverte, active et solidaire.»
Lesfrancais.press : « La France, ses institutions et son administration vous semblent-elles bien appréhender la réalité vécue aujourd’hui par les Français de l’étranger ?
Pascale Zaourou : « Pas toujours. Il existe encore un décalage entre les dispositifs pensés en France et la réalité vécue par les Français de l’étranger. Au Luxembourg, par exemple, lors d’une séparation, il existe une période particulièrement fragile avant la fixation de la pension alimentaire. Le parent aux revenus les plus faibles, très souvent la femme, peut alors se retrouver sans ressources suffisantes et sans solution claire.
L’enjeu est d’abord d’informer et d’accompagner. Nombreuses sont les Françaises, qui ignorent l’existence d’un tissu associatif français de solidarité, capable d’apporter un soutien concret et des solutions d’urgence. Par ailleurs, la France pourrait étendre certains services nationaux aux Français de l’étranger, en les adaptant à leur réalité, créer des services consulaires adaptés.
Par exemple :
- La mise en place d’un guichet unique d’accès aux droits, pour orienter rapidement vers les bonnes démarches et simplifier les parcours,
- Ou l’extension de dispositifs comme l’ARIPA (Agence de Recouvrement et d’Intermédiation des Pensions Alimentaires), qui sécurise le versement des pensions alimentaires et protège les familles.
Mieux prendre en compte ces réalités, c’est agir à la fois dans l’urgence, par l’information et l’accompagnement, et dans la durée, par des dispositifs concrets, accessibles et sécurisants. »
Comment éviter une forte abstention ?
Lesfrancais.press : « Malgré la possibilité de voter par internet pour les élections consulaires, l’abstention reste très élevée. Est-ce selon vous un problème d’information, de confiance… Ou un désintérêt pour ces élections ? Quelles actions concrètes envisagez-vous pour changer cette situation dans votre circonscription ? »
Pascale Zaourou : « Je ne pense pas que l’abstention traduise un désintérêt.
Elle reflète souvent un manque de proximité, de lisibilité, et parfois une méconnaissance du rôle des conseillers consulaires, c’est d’ailleurs ce que vous évoquiez dans votre question un peu plus haut.
« Il existe encore un décalage entre les dispositifs pensés en France et la réalité vécue par les Français de l’étranger. »
Nombreux sont les Françaises et de Français, qui ne savent pas concrètement à quoi sert ce mandat, ni en quoi il peut leur être utile dans leur quotidien. Pour y répondre, je suis convaincue qu’il faut changer d’approche : aller vers les gens, plutôt que d’attendre qu’ils viennent. C’est le choix que je fais déjà sur le terrain, en rencontrant des Françaises, et Français au-delà de Luxembourg-ville, dans des réalités diverses.
Concrètement, je m’engage à :
- Organiser des rencontres de proximité, dans des lieux accessibles et conviviaux ;
- Être présente dans les événements associatifs et culturels pour informer et échanger ;
- Mieux informer sur les droits, notamment auprès des Français binationaux ;
- Rendre les services consulaires plus visibles, compréhensibles et accessibles.
Mon approche est simple : aller vers celles et ceux qui ne viennent pas vers le consulat. Créer du lien, informer, être présente ; c’est ainsi que la confiance se construit, et que la participation peut progresser durablement. »
Pour les élections consulaires concernant les Français de la circonscription de Luxembourg, 5 conseillers des Français de l’étranger sont à élire et 2 délégués consulaires. Le scrutin se tiendra du 22 au 27 mai (12h heure de Paris) par Internet, et le 31 mai à l’urne.
7 listes ont été déposées, voici l’ordre de présentation après le tirage au sort (cliquez ici )
- « Français du Luxembourg progressistes, européens et solidaires » / ZAOUROU Julienne-Pascale
- « Ecologie, citoyenneté et solidarité. Liste soutenue par les Ecologistes, LFI, Debout !, L’Après et la CISE » / DUDAY David
- « Une Nouvelle Énergie pour la Communauté française au Luxembourg, groupe politique de droite républicaine pour les Françaises et Français du Luxembourg. Une équipe de terrain engagée, attachée à la proximité, à l’écoute, à l’entraide et l’intégration » / BIRAUD Christophe, Guy, Paul
- « La France au Coeur -Luxembourg » / BAUTMANS François-Xavier, Gérard, Benoit
- « Alliance européenne centriste et humaniste du Luxembourg » / NOCTURE François, Bernard, Georges, Germain
- « Plus forts Ensemble ! Unis au centre pour les Françaises et les Français du Luxembourg. Liste soutenue par le député des Français du Benelux, Renaissance, Horizons, Démocrates et Progressistes et Les Indépendants. » / SCHAULI Frédéric, Bernard
- « ASFE : Alliance Solidaire des Français du Luxembourg » / MARY Clotilde, Dzovinar, Jacqueline
