AFE : une nouvelle mandature s’ouvre avec la 45ème session plénière

L’Assemblée des Français de l’étranger (AFE) tiendra sa 45^ème session plénière à Paris du 12 au 16 octobre 2026. Première réunion de la nouvelle mandature, ce rendez-vous constitutif doit ainsi installer les groupes politiques, élire la nouvelle présidence et désigner les responsables des commissions thématiques. Pour les 90 élus, l’enjeu sera aussi de faire entendre les préoccupations des Français établis hors de France, et de montrer toute l’utilité de l’AFE.

L’Assemblée des Français de l’étranger, une voix consultative

L’AFE est l’une des instances de représentation des Français établis hors de France. Elle réunit 90 conseillers élus pour six ans au suffrage indirect par les 433 conseillers des Français de l’étranger. Elle ne constitue pas une assemblée parlementaire et ne vote pas la loi : sa mission est consultative. Elle peut être saisie sur des sujets qui concernent les Français de l’étranger, formuler des avis et des recommandations, ou encore adopter des résolutions.

« Les travaux de l’AFE portent sur des questions concrètes pour les Français de l’étranger notamment l’enseignement français à l’étranger, la protection sociale, la fiscalité des non-résidents, l’accès aux services consulaires, la sécurité, … »

Ses travaux portent sur des questions concrètes notamment l’enseignement français à l’étranger, la protection sociale, la fiscalité des non-résidents, l’accès aux services consulaires, ou bien encore la sécurité des communautés ou sur les conséquences des crises internationales. Les commissions thématiques, jusqu’ici au nombre de six, étudient ces dossiers et élaborent des propositions avant leur examen en séance plénière.

L’intérêt de l’AFE est de faire remonter auprès des pouvoirs publics des réalités vécues dans des pays et des régions très différents. Elle offre aux élus un espace pour confronter les situations, alerter sur les difficultés et mettre des propositions à l’agenda. Reste une question déterminante pour la nouvelle mandature, comme elle le fut pour les précédentes : quelle suite sera donnée par le gouvernement, le parlement et/ou l’administration aux recommandations adoptées par les nouveaux élus ?

Octobre 2026 : une session plénière constitutive pour l’AFE

La 45^ème session plénière se déroulera à Paris du 12 au 16 octobre 2026. Il s’agira d’une session constitutive. C’est en effet la première session plénière de l’AFE depuis le renouvellement des élus et l’élection organisée en juin dernier. Ce scrutin a, rappelons-le, désigné les 90 nouveaux membres qui siégeront pour les six prochaines années.

La nouvelle assemblée doit donc maintenant organiser son fonctionnement et traduire le résultat du scrutin dans les postes à responsabilité. Ce sera le sujet principal de son ordre du jour. Les groupes seront ainsi constitués au cours de la session. Leur composition définitive reste encore à confirmer. Mais ce ne sera pas tout.

Une nouvelle présidence de l’AFE et des commissions à élire

En effet, l’autre rendez-vous majeur de cette session plénière d’octobre 2026 sera l’élection de la présidente ou du président de l’AFE. La personne élue succédera à Hélène Degryse, qui l’a présidée durant la mandature précédente. Son discours de départ en mars dernier avait d’ailleurs été suivi d’un silence remarqué dans la salle, interprété par beaucoup comme le signe d’un désaccord sur sa manière de conduire l’institution pendant son mandat.

« Faire de la session plénière de mars 2027 un rendez-vous incontournable pour les Français de l’étranger, en y organisant un débat ouvert avec les candidat(e)s déclaré(e)s à l’élection présidentielle »

La nouvelle présidence devra donc rassembler une assemblée aux sensibilités diverses, et donner une impulsion claire aux travaux. Les élus devront également désigner les présidentes et présidents des commissions thématiques. Aujourd’hui, elles sont au nombre de six :

• Commission du Développement durable et du Commerce extérieur ;
• Commission des lois, des règlements et des affaires consulaires ;
• Commission des Finances, du Budget et de la Fiscalité ;
• Commission des Affaires sociales et du monde combattant, de l’emploi et de la formation ;
• Commission de Sécurité et des Risques Sanitaires ;
• Commission de l’Enseignement, des affaires culturelles, de la francophonie et de l’audiovisuel extérieur.

Ces responsabilités pèseront sur l’organisation des travaux et le suivi des dossiers, depuis leur examen thématique jusqu’aux débats en séance plénière. Cette session sera aussi l’occasion d’accueillir le nouveau secrétaire général de l’AFE, Benoit Scheinder, nommé dernièrement. Aurélie Grégori occupe, quant à elle, toujours le poste de secrétaire générale adjointe.

L’AFE face à son utilité et à l’échéance présidentielle de 2027

Ce rendez-vous politique d’octobre ouvrira aussi une nouvelle étape pour l’Assemblée des Français de l’étranger, mais sera également un test. Quelle place l’AFE peut-elle occuper dans la vie publique française ? Pour convaincre, l’AFE devra mieux faire connaître ses travaux et démontrer que, durant cette nouvelle mandature, ses avis et recommandations peuvent se traduire par des réponses (encore plus) concrètes aux préoccupations des Français de l’étranger.

À l’approche de l’élection présidentielle de 2027, une autre question se pose : les candidates et candidats feront-ils des Français établis hors de France un sujet important de leur campagne, ou le traiteront-ils comme un thème secondaire ? L’avenir des Français de l’étranger mérite une attention à la hauteur des quelque 1,6 million d’électeurs inscrits sur les listes électorales consulaires. À l’heure où les écarts entre les prétendants à l’Elysée pourraient être serrés, peut-on faire l’impasse sur leur vote ? Et si les voix des Français de l’étranger contribuaient à départager les candidats et à dessiner l’accès au second tour ?

Alors, soufflons une idée aux élus de l’AFE en se projetant déjà vers l’an prochain : faire de la session plénière de mars 2027 un rendez-vous incontournable pour les Français de l’étranger, en y organisant un débat ouvert avec les candidat(e)s déclaré(e)s à l’élection présidentielle. Lesfrancais.press pourrait contribuer à la préparation de cet échange et, pourquoi pas, à son animation. Chiche !