Solidaires et indépendants à l'AFE : rencontre avec Annie Rea, la présidente du groupe

Solidaires et indépendants à l'AFE : rencontre avec Annie Rea, la présidente du groupe

Un nouveau groupe a émergé depuis le renouvellement de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE) en 2021, il se nomme Solidaires et indépendants. Constitué d’indépendants et d’élus issus du mouvement politico-associatif ASFE dirigé par Jean-Pierre Bansard, le groupe bouscule les habitudes de l’AFE. Nous avons voulu vous faire découvrir ces hommes et ces femmes à travers la présidente du groupe Annie Rea, élue en Italie, que nous avons rencontrée.

Annie Rea (en rouge) avec Olivier Becht et des élus du groupe Solidaires et indépendants

Ecoutez le podcast avec Annie Rea

L’Alliance Solidaire des Français de l’étranger

Ce mouvement a été créé en 2009 par Jean-Pierre Bansard, dirigeant et fondateur du groupe Cible. Comme dans le business, Evelyne Renaud-Garabedian, sa collaboratrice historique, le seconde. Tous les deux ont été élus sénateurs, Evelyne Renaud-Garabedian remettra, d’ailleurs, son siège en jeu lors des sénatoriales de l’automne 2023.

Mais ce qui a séduit Annie Rea et les autres élus ou militants de l’ASFE, c’est le côté exclusif de ce mouvement. Alors que les autres courants politiques de la communauté des Français de l’étranger sont tous attachés à des partis nationaux, l’ASFE se dédie totalement aux Français de l’étranger.

« Pour caractériser l’équipe de l’ASFE, je dirais intelligence et bienveillance… le souci permanent d’aider »

Annie Rea, présidente du groupe Solidaires et indépendants

Interrogée sur le rattachement au groupe LR des deux sénateurs ASFE, Evelyne Renaud-Garabedian et Jean-Pierre Bansard, Annie Rea précise que cette disposition a été prise pour permettre à ces élus de pouvoir s’exprimer, ce qui n’est possible que dans le cadre d’un groupe au sénat. Une situation qui se retrouve à l’AFE et qui explique le regroupement des élus indépendants et ceux de l’ASFE afin de constituer un groupe à l’AFE pour pouvoir peser dans le débat.

Un groupe qui fait parler de lui

12 élus constituent donc le plus petit groupe de l’Assemblée des Français de l’étranger, Solidaires et indépendants, la moitié provient de l’ASFE tandis que les autres sont indépendants.

Une technique réglementaire qui permet à ces conseillers de l’AFE de pouvoir agir et faire entendre une voix différente. Ce qu’ils n’ont pas manqué de faire ! En effet, ce 27 septembre, la représentante du groupe Solidaires et indépendants a fait entendre une petite voix dissonante. Alors que le bureau se réunissait pour désigner le représentant des conseillers des Français de l’étranger au conseil d’administration de l’AEFE, le groupe a bloqué le processus. Annie Réa nous explique que cette décision n’est pas motivée par une opposition mais par l’attachement à des valeurs démocratiques.

« Nous avons appris qu’il y avait un accord entre le groupe de gauche et le groupe LR… Il nous a semblé juste et transparent que cela passe par un vote »

Annie Rea, présidente du groupe Solidaires et indépendants

Ainsi, le groupe Solidaires et indépendants a obtenu que la désignation ne soit plus le mode par défaut de l’AFE. Ca sera donc une élection par les 90 membres de l’AFE qui permettra de connaitre celui ou celle qui représentera les élus locaux à l’AEFE. 46 personnes sont candidates et suivront une procédure normalisée.

L’autonomie budgétaire de l’AFE

On évoque aussi avec Annie Rea le rôle de l’Assemblée des Français de l’étranger, et ce alors que des voix s’élèvent contre le gouvernement ou l’administration qui ne prend pas en compte les avis et conseils de l’AFE.

« Aucune des résolutions de mars 2022 n’ont été suivies d’effets« 

Annie Rea, présidente du groupe Solidaires et indépendants interpellant Olivier Becht

Pour Annie Réa, le bien-fondé de cette assemblée n’est pas à remettre en cause. Par contre, elle se joint au travail du groupe créé au sein de l’AFE afin de préparer une réforme de l’institution.

« Pour donner la reconnaissance que l’AFE mérite, il faut continuer à travailler »

Annie Rea, présidente du groupe Solidaires et indépendants

Et pour Annie Rea, la première mesure à prendre est de donner une autonomie budgétaire. Un terme qui va nécessiter des précisions et dont le périmètre doit être défini. C’est d’ailleurs l’objet du groupe de réflexion commune qui a été mis en place par les conseillers de l’AFE.

Olivier Becht

On a voulu aussi revenir sur l’entrée en fonction du nouveau ministre Olivier Becht, dont le style et l’organisation des rapports avec les élus tranchent par rapport à son prédécesseur.

« Nous avons bien reçu tout ce qu’il a pu nous dire. Il y a une véritable volonté de travailler avec tous les élus »

Annie Rea, présidente du groupe Solidaires et indépendants
Annie Rea et Olivier Becht lors de la dernière session plénière de l’AFE – Octobre 2022

La situation italienne

Annie Rea étant résidente en Italie et possédant la nationalité italienne, nous ne pouvions pas évoquer le choc électoral qu’a connu le pays le 25 septembre 2022 avec la victoire de Giorgia Meloni.

Une personnalité politique qui n’avait pas caché un certain « sentiment anti-français » mais Annie Rea reste confiante, les premiers actes de la nouvelle Présidente du Conseil sont plutôt ancrés dans la « realpolitik ». L’élue française tient aussi à rassurer sur la place de la démocratie qui reste garantie par un Président de la République italienne.

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