« Lettre du ministre et du ministre délégué à l’attention des Français de l’étranger ». Vous avez peut-être lu ce titre dans vos emails ? Et il a pu vous surprendre ! En effet, ce n’est pas tous les jours qu’une telle correspondance parvient jusqu’à vos adresses électroniques. Ainsi, c’est par ce canal que Jean-Noël Barrot et Laurent Saint-Martin, ont contacté les expatriés. Mais quelle est la teneur de ce courrier gouvernemental ? Pourquoi une telle action ? Et que retenir de cette lettre aux expatriés ? Un décryptage Lesfrancais.press
Entre sécurité des Français et promesses électorales
Alors que la vidéo, les médias ou bien encore les réseaux sociaux sont le plus souvent utilisés dans la communication gouvernementale, c’est le courrier électronique qui a été privilégié cette fois-ci par le Quai d’Orsay pour s’adresser aux Français de l’étranger. Pourquoi pas ? Et, une fois n’est pas coutume, la lettre ministérielle s’ouvre par des compliments envers les expatriés. « Vos talents, vos initiatives sont une chance pour la France. »
« Assurer votre sécurité dans un contexte géopolitique de plus en plus instable »
Ensuite, ce sont trois priorités des ministres signataires qui sont alors partagés avec notre diaspora de l’étranger. La première d’entre elles est liée à la situation internationale. « Assurer votre sécurité dans un contexte géopolitique de plus en plus instable », est une promesse mise en avant dans ce courrier. Ces actions demandent, entre autres, des moyens humains et financiers.
Or, quel budget sera alloué aux services de l’Etat dont la mission est de protéger nos ressortissants en danger à l’étranger ? Le centre de crise et de soutien dont il est fait mention dans la lettre obtiendra-t-il les crédits nécessaires dans un contexte où il est de plus en plus sollicité en raison de catastrophes naturelles ou de situation de guerres ?
Qu’en est-il de la proposition de création d’un fonds d’urgence pour les Français de l’étranger ?
Pour venir en aide à nos compatriotes de l’étranger se trouvant dans une détresse en cas d’événements majeurs survenus dans leurs pays d’accueil, une proposition avait été mise sur la table. Aussi, qu’en est-il de la proposition de création d’un fonds d’urgence pour les Français de l’étranger? Voté au Sénat, ce texte de loi n’est pas encore inscrit à l’ordre du jour de l’Assemblée nationale.
Promesse de campagne présidentielle, ou est passé le statut de résidence d’attache / de repli ?
Faire de la sécurité une des priorités du Quai d’Orsay permettra-t-il également une accélération en faveur de la création du statut de la résidence de repli ou d’attache ? Promesse de campagne présidentielle, sa réalisation se fait attendre. Il s’agit notamment de faire en sorte que le logement détenu en France par un de nos compatriotes vivant à l’étranger puisse, entre autres, accéder à des dispositifs aujourd’hui réservés à la résidence principale d’un Français vivant sur le territoire national.
Dématérialisation et contacts humains sont-ils conciliables ?
Dans le courrier adressé à nos expatriés, les deux ministres insistent également sur la modernisation des services consulaires et sur l’amélioration de la qualité de ces derniers. À l’instar de ce que nous avait déclaré le ministre délégué aux Français de l’étranger, Laurent Saint Matin dans les colonnes de notre média Lesfrancais.press la dématérialisation des procédures s’accélère pour bon nombre d’actes d’états civils.
« La dématérialisation n’est pas synonyme de déshumanisation. »
Le renouvellement des passeports sans comparution va se généraliser et l’identité numérique devfrait devenir une réalité. Mais en parallèle, les ministres l’écrivent noir sur blanc : « la dématérialisation n’est pas synonyme de déshumanisation ». Le contact humain entre administration et usagers devrait donc toujours être possible.
Un autre point est également mis en avant dans le courrier gouvernemental : faciliter le vote par internet pour les Français de l’étranger. Lors des dernières élections législatives, l’accès à son propre identifiant ou bien au numéro de sécurité avait parfois causé problèmes aux électeurs.
Le vote par internet sera-t-il disponible pour la prochaine élection présidentielle ?
Est-ce qu’un un nouveau dispositif pour obtenir et utiliser ses codes électoraux verra le jour ? Et une question demeure : le vote par internet sera-t-il disponible pour la prochaine élection présidentielle ? À ce jour, le scrutin pour choisir le chef de l’Etat n’est pas encore possible par voie électronique.
Contexte budgétaire et optimisation sociale
Enfin, cette correspondance ne pouvait faire l’économie du contexte budgétaire. Et au lieu d’évoquer tout ce qui ne sera pas possible de faire, Jean-Noël Barrot et Laurent Saint-Martin rappellent que « la France est le seul pays du monde à offrir un accompagnement social aussi robuste à ses ressortissants qui vivent à l’étranger ». Et des crédits seront sans doute affectés aux dispositifs d’aides, notamment pour les personnes les plus vulnérables, mais ils seront en nette diminution.
« Dans le contexte budgétaire contraint (…) nous devons optimiser l’affectation des ressources »
En effet, alors que la commission mixte paritaire se réunira ce jeudi 30 janvier pour finaliser la loi de Finances 2025, en l’état actuel de la discussion sur le budget les tendances actuelles sont les suivantes : OLES (Organismes locaux d’entraide et de solidarité) : moins 14% – AEFE (Agence pour l’enseignement français à l’étranger) : moins 14 millions d’euros. Bourses scolaires : moins 6,5 millions d’euros, à minima. Programme STAFE (Dispositif de soutien au tissu associatif des Français à l’étranger) : moins 20%.
C’est donc à un véritable exercice d’optimisation sociale auquel va devoir être confronté le quai d’Orsay. En ce sens, les ministres lancent aussi un appel envers l’implication des élus de proximité, et plus particulièrement les membres de l’Assemblée des Français de l’étranger. Ces derniers sont ainsi invités à faire des propositions dans le cadre « des assises de la protection sociale » qui seront lancées en mars 2025.
Les ministres Barrot et Saint Martin peuvent-ils aussi être des porte-parole des Français de l’étranger auprès du gouvernement, du parlement, des administrations,… ?
De tous ces sujets, et d’autres encore, vous pourrez les évoquer directement avec les ministres. Ils s’engagent « à venir prochainement à votre rencontre » au cours de leurs déplacements hors de France.
D’ailleurs, nous saluons la possibilité d’avoir ces échanges. Comme nous sommes également sensibles au courrier que Jean-Noël Barrot et Laurent Saint Martin ont adressé à nos Français établis hors de France. C’est une marque d’échange et de dialogue.
Car si les expatriés sont considérés « comme des Ambassadeurs » de la France dans leurs pays d’accueil, nos ministres du quai d’Orsay peuvent, quant à eux, être également des porte-parole des Français de l’étranger auprès du gouvernement, du parlement, des administrations, … pour expliquer ce qu’est réellement la vie de notre diaspora à l’étranger. Et, dans ce domaine, il y a du travail ! L’image perçue à Paris est souvent bien éloignée de la réalité quotidienne vécue hors des frontières nationales.
