Français de l’étranger : Amélia Lakrafi dépose une proposition de loi

Déposée à l’Assemblée nationale le 15 septembre 2026, la proposition de loi d’Amélia Lakrafi entend améliorer le quotidien des Français établis hors de France. Violences conjugales, handicap, associations d’entraide, entrepreneurs et accès aux services : la députée de la 10ᵉ circonscription défend un texte qui veut mieux prendre en compte des parcours souvent loin du cliché de l’expatrié privilégié. Elle nous explique sa démarche et ses objectifs au cours de ce podcast Lesfrancais.press.

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Français de l’étranger : Amélia Lakrafi dépose une proposition de loi

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Pourquoi avoir déposé maintenant une proposition de loi sur les Français établis hors de France ?

Notre invitée, Amélia Lakrafi, rappelle à notre micro travailler depuis neuf ans sur ce texte. Elle dit avoir tenté d’en convaincre les ministres successifs chargés des Français de l’étranger. Faute de place à l’agenda gouvernemental, la parlementaire a finalement choisi de déposer une proposition de loi, avec des collègues de plusieurs circonscriptions, et pas uniquement venant de celles représentant nos compatriotes hors de France. Amélia Lakrafi souligne ains que les Français de l’étranger concernent aussi les élus de métropole : départs et retours ont des répercussions dans toutes les circonscriptions.  

 « Les Français étrangers ne sont pas que des privilégiés. Il y a mille et une raisons de partir. »

Amélia Lakrafi, députée des Français de l’étranger, 10^ème circonscription

« Je veux qu’il soit porté, déposé et que ça fonctionne. » Enregistrée à l’Assemblée nationale le 15 septembre 2026, sa proposition de loi intervient alors qu’Éléonore Caroit, chargée des Français de l’étranger au sein du gouvernement de Sébastien Lecornu, avait évoqué la possibilité d’un texte gouvernemental sur le sujet. Mais, selon la députée, l’agenda gouvernemental ne laisse pas de place à ce projet.

Violences conjugales, handicap, aides sociales, entrepreneurs : les principales mesures proposées de la loi

Parmi les mesures mises en avant par Amélia Lakrafi figure l’accompagnement des Françaises victimes de violences conjugales à l’étranger. La proposition prévoit notamment une affiliation immédiate à l’assurance maladie pour les personnes qui rentrent en France à la suite de violences, ainsi qu’un accès à l’aide financière d’urgence sans condition de résidence préalable. La députée décrit l’angoisse d’un retour suivi d’une période sans couverture maladie : « On ne peut pas rentrer, avoir été victime de violences (…) et se dire que pendant trois mois, il ne faut pas tomber malade. Le stress est colossal. »

Autre volet de cette proposition de loi, l’accès des enfants en situation de handicap à l’accompagnement scolaire. Amélia Lakrafi veut améliorer la prise en compte des dossiers des familles vivant à l’étranger par les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).

Le texte entend également donner davantage de visibilité aux associations de bienfaisance qui accompagnent les Français en difficulté : aide scolaire, soutien médical ou visites aux compatriotes détenus. La proposition prévoit notamment un label pour les associations d’entraide françaises à l’étranger (OLES), ainsi qu’un accès facilité à des formations et à des dispositifs de volontariat. « Ces associations de bienfaisance, personne ne les connaît. Elles travaillent dans l’ombre, elles font des choses ingrates. » Pour la députée, mieux reconnaître leur action permettrait de soutenir des réseaux qui interviennent souvent auprès de personnes isolées ou en situation de précarité.

« Je veux un ministère dédié 100% (aux Français de l’étranger) et pas un ministère délégué avec plusieurs autres choses dans le portefeuille. »

Amélia Lakrafi, députée des Français établis hors de France, 10^ème circonscription

Amélia Lakrafi souhaite aussi mieux identifier les entrepreneurs français établis à l’étranger. Le texte prévoit de recenser ces entrepreneurs et de créer un répertoire public pour faciliter leur visibilité et leur mise en relation avec les réseaux économiques français.

Les Français de l’étranger : vers un ministère dédié ?

Au-delà des mesures, la députée défend une meilleure coordination entre les administrations concernées. Elle estime qu’un rattachement des questions liées aux Français de l’étranger au Premier ministre pourrait être étudié, compte tenu du nombre de ministères impliqués. Elle indique également : « je veux un ministère dédié 100% et pas un ministère délégué avec plusieurs autres choses dans le portefeuille. »

À l’approche de l’élection présidentielle, Amélia Lakrafi regrette que les candidats ne parlent pas davantage les expatriés. Elle estime que les quelque 3 millions de Français établis hors de France restent trop peu considérés, malgré leur poids électoral et leur connaissance des pays où ils vivent. Elle lance aussi un appel « si nos compatriotes pouvaient se mobiliser, déjà s’inscrire tous sur les listes et se mobiliser, et bien, nos candidats parleraient un peu plus d’eux ». Interrogée sur son propre choix pour la course à l’Elysée, elle répond avoir » un favori, mais je n’ai aucune certitude ».

Enfin, l’élue appelle à dépasser l’image de Français expatriés forcément favorisés. « Les Français étrangers ne sont pas que des privilégiés. Il y a mille et une raisons de partir. » Ainsi, pour Amélia Lakrafi, ce texte doit aussi contribuer à mieux reconnaître la place des Français de l’étranger dans les politiques publiques, et aussi « leur montrer qu’ils comptent. » La proposition de loi est désormais déposée à l’Assemblée nationale. Reste à savoir si elle pourra être inscrite à l’agenda.