En direct de la 44ème session plénière de l’Assemblée des Français de l’Étranger (AFE), la ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l’étranger, Éléonore Caroit, a accordé un entretien au média Lesfrancais.press. Sécurité au Moyen-Orient, image des expatriés, projet de loi, réforme de l’AEFE : tour d’horizon des dossiers prioritaires pour les 3,5 millions de Français établis hors de France.
Écouter le podcast avec Éléonore Caroit
Sécurité au Moyen-Orient : « Signalez-vous » !
Depuis plusieurs jours, la situation sécuritaire au Moyen-Orient s’est dégradée. Face aux inquiétudes des Français établis ou de passage dans la région, le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères a activé ses dispositifs de crise. À notre micro, Éléonore Caroit a rappelé l’ampleur de la mobilisation à la fois depuis Paris mais aussi dans les pays. Les postes consulaires et diplomatiques sont ainsi en première ligne « dans 15 pays pour répondre aux Françaises et aux Français », indique la Ministre.
« Comme l'a dit le président de la République, la sécurité des Français est notre priorité. »
Dans ces circonstances, la priorité de notre invitée est claire : « Comme l’a dit le président de la République, la sécurité des Français est notre priorité. ». Au cours de cette interview, la Ministre partage 3 messages avec les Français se trouvant dans cette zone :
- Se signaler
« Signalez-vous sur le fil d’Ariane » insiste Eléonore Caroit - S’informer
« Soyez connectés sur les comptes de nos ambassades et de nos consulats. Vous pouvez aussi vous connecter sur www.diplomatie.gouv.fr » précise la Ministre - Soyez agile
« Nous mettons en place tout pour protéger les Françaises et les Français et leur permettre, lorsqu’ils le souhaitent, de rentrer en France (…) Nous contactons les personnes les plus vulnérables, les plus fragiles, (…) il est évident qu’il faut maintenir ce contact », indique la membre du gouvernement.
Image des expatriés : dépasser les caricatures
Alors que certains débats publics stigmatisent les Français installés à Dubaï qui souhaitent revenir en France, la ministre défend une vision plus large de ce que sont les expatriés. « Il y a 3,5 millions de Français qui vivent à l’étranger, 3,5 millions de personnes qui, quelque part, nous représentent aussi à l’étranger. » Elle insiste notamment sur la diversité des parcours : « Il y a tellement de façons différentes d’être un Français ou une Française de l’étranger, » dit-elle.
Elle-même, longtemps expatriée, elle affirme : « L’image des Françaises et des Français de l’étranger est beaucoup plus riche, beaucoup plus diverse, beaucoup plus complexe que les raccourcis, les préjugés qui peuvent parfois être portés. » Et plus encore dans le contexte de crise actuelle, elle « invite chacune et chacun à ne pas créer de polémiques et à se montrer solidaires. »
L’Assemblée des Français de l’Étranger : une voix essentielle
Présente tout au long de la 44ème session plénière de l’AFE à Paris, la ministre dit s’y sentir « à la maison », elle qui fut élue locale puis députée des Français d’Amérique latine et des Caraïbes. Elle souligne l’apport spécifique des élus de l’Assemblée des Français de l’étranger, et plus largement des Conseillères et conseillers des Français de l’étranger. Au cours de ce podcast, elle indique que ces élus de proximité « apportent à notre pays, en regardant notre vie politique avec un certain recul qui est tout à fait nécessaire pour avoir un débat nuancé. »
« L'image des Françaises et des Français de l'étranger est beaucoup plus riche, beaucoup plus diverse, beaucoup plus complexe que les raccourcis, les préjugés qui peuvent parfois être portés »
Dans un monde marqué par des tensions croissantes, cette pluralité est, selon elle, un atout démocratique majeur. D’ailleurs les élections consulaires sont organisées les 30 et 31 mai prochains, chaque expatrié pourra s’exprimer. Pour cela il faut être inscrit sur les listes électorales, ceux qui ne le sont pas encore jusqu’au 24 avril pour le faire.
Un projet de loi pour les droits des Français de l’étranger
C’est l’une des annonces fortes de cet entretien : un projet de loi dédié aux droits des Français de l’étranger est en préparation. « Je travaille effectivement sur un projet de loi sur les droits des Français de l’étranger » déclare la Ministre. Parmi les avancées évoquées qui se trouveront dans ce texte, encore en discussion interministérielle, celles de la simplification notamment dans l’envoi des documents électoraux par voie postale. Cette mesure entraînera aussi des économies : « je suis très attachée à simplifier et à optimiser le fonctionnement public, et puis évidemment faire très attention à la dépense publique » argumente-t-elle en prenant cet exemple.
Le texte devrait également intégrer des propositions issues des Assises de la protection sociale sur la Caisse des Français de l’étranger (CFE), les aides sociales ou bien encore les bourses scolaires. Sur la question sensible de la résidence d’attache ou de repli, un chapitre spécifique traitera du retour en France dans lequel cette question pourrait être incluse, et d’autres dispositions pourraient y figurer. Le calendrier parlementaire reste à préciser, mais la volonté est d’avancer rapidement.
Réforme de l’AEFE : rassurer les familles
Autre sujet central pour les Français de l’étranger abordé au cours de cette interview, celui de l’enseignement français à l’étranger et la réforme de l’AEFE (Agence pour l’enseignement français à l’étranger). Ancienne élève d’un lycée français à l’étranger, puis parent d’élève, Éléonore Caroit se dit profondément attachée à ce réseau « et surtout à un enseignement qui soit accessible aux Français, y compris aux Français les plus modestes. »
« En aucun cas les mesures qui ont été adoptées, qui sont des mesures d'urgence budgétaires, ne constituent à elles seules la réforme (de l’AEFE). »
La réforme annoncée vise donc à un meilleur pilotage. Des mesures budgétaires d’urgence adoptées en décembre ont suscité de fortes inquiétudes chez les familles concernant les frais de scolarité. La ministre tient à distinguer ces décisions de la réforme en cours. Elle affirme ainsi qu’« En aucun cas les mesures qui ont été adoptées, qui sont des mesures d’urgence budgétaires, ne constituent à elles seules la réforme. »
Ministre, députée, élue locale : où agit-on le mieux ?
Interrogée sur l’efficacité de l’action publique selon les fonctions exercées, Éléonore Caroit refuse d’opposer gouvernement et Parlement « On agit efficacement dans les deux. » Elle rend également hommage au travail de terrain des conseillers des Français de l’étranger.
Pour conclure elle partage une méthode pour agir : « Ce n’est pas tellement une question de poste ou de position, c’est une question d’énergie, c’est une question d’ambition, et moi, j’ai beaucoup d’ambition pour les Françaises et les Français de l’étranger », tout en ajoutant « Je suis convaincue qu’il faut que leur voix soit entendue dans le débat public national ».
La prochaine discussion au Parlement sur le projet de loi concernant les expatriés apportera des réponses concrètes à ce vœu exprimé.
