Deux ministres pour le prix d’un : le ministre de l’Économie Bruno Le Maire et son ministre délégué à l’Industrie, Roland Lescure, se rendent ensemble au conseil « Énergie » européen. Une procédure inhabituelle qui interroge sur la répartition des rôles entre les deux hommes.
Le conseil « Énergie » réunissant les 27 États membres se réunit ce lundi 4 mars. Au programme, principalement des échanges de vues sur la préparation de la sécurité d’approvisionnement de l’hiver prochain et sur la flexibilité de la demande en énergie.
Habituellement, ces conseils ne réunissent qu’un ministre par États membres. Mais pour ce premier conseil « Énergie » post-remaniement ministériel français, les ministres Bruno Le Maire et Roland Lescure s’y rendront ensemble.
« Puisque les deux [MM. Le Maire et Lescure] sont en charge de l’énergie, pour le 1er conseil de l’Énergie, c’était important qu’ils s’y rendent ensemble », expliquent à Euractiv France les équipes de M. Le Maire.
Roland Lescure est en effet ministre délégué en charge de l’Industrie, et de l’Énergie depuis début février, tandis que Bruno Le Maire est son ministre de tutelle en charge de l’Économie, des Finances, de l’Industrie, du Numérique — et donc de l’Énergie — depuis le remaniement ministériel de janvier.
Dès lors, tant l’un que l’autre sont légitimes pour assister aux réunions ministérielles européennes sur le sujet.
Plusieurs observateurs s’interrogent toutefois sur l’utilité d’une telle procédure. D’autant que les deux ministres vont aussi se rendre à deux à la réunion de l’alliance du nucléaire qui se tiendra en amont du conseil des Vingt-Sep
Travailler en tandem
Deux ministres à un même Conseil de l’UE, ce n’est ni commun ni anodin. De prime abord, cela interroge sur les périmètres de chacun des ministres.
« À la question de savoir ce que fait Bruno [Le Maire], ce que fait Roland [Lescure], est-ce que Bruno est “Monsieur Nucléaire”, est ce que Roland est “Monsieur Solaire”, la réponse est : non », avait balayé d’un revers de main Roland Lescure le 21 février, lors d’une rencontre avec des journalistes durant laquelle il avait laissé entendre que les deux ministres iraient ensemble au conseil avant que les cabinets ne le confirment mercredi (28 février).
« Nous allons faire en matière d’énergie comme nous avons fait avec l’industrie : travailler en tandem », avait-il clarifié. Quant à la venue de Bruno Le Maire au conseil européen, « il tient à cœur à Bruno Le Maire de montrer à ses homologues et interlocuteurs européens la synergie des travaux avec M. Lescure », ont complété mercredi ses équipes.
Deux ministres pour un siège
Un premier exemple de cette « synergie » est à chercher du côté du 50e anniversaire de l’Agence internationale de l’énergie organisé à Paris, dans les locaux de l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE), les 14 et 15 février derniers.
À cette occasion, Roland Lescure a présidé plusieurs rencontres entre acteurs internationaux de l’énergie. Bruno Le Maire, lui, a tenu l’audience pendant les plénières diffusées en direct.
D’ici que ce fonctionnement « très fluide », selon l’entourage des ministres, justifie leur venue à deux lors d’un conseil européen, plusieurs observateurs du monde académique et industriel de l’énergie en doutent. Contactés par Euractiv France, certains tancent le caractère visible d’une opération de forme manquant de fond : « si Bruno Le Maire ne vient qu’une fois, cela veut dire qu’il n’était là que pour les caméras », déclare un chercheur. « S’il revient, cela signifie qu’il est seul maître à bord », complète-t-il.
Même stratégie pour l’alliance du nucléaire
Outre le conseil, les deux ministres vont adopter la même stratégie pour la première réunion de l’alliance du nucléaire après le départ de son instigatrice et ancienne ministre de l’Énergie, Agnès Pannier-Runacher.
M. Le Maire avait profité d’une rencontre avec le ministre de l’Énergie bulgare, Rumen Radev, à Paris mercredi dernier (21 février) pour annoncer qu’il y serait présent. Le cabinet de Roland Lescure a confirmé mercredi (28 février) à Euractiv France la présence de ce dernier aussi.
La réunion est aussi prévue ce jour, juste en amont du conseil. Elle sera notamment l’occasion de discuter de la possibilité de qualifier des projets nucléaires d’intérêt commun européen, a avancé M. Le Maire. Qu’ainsi, ces projets profitent de financements inter-États membres, dans le respect d’un cadre assoupli d’interdiction des aides d’État.
Les équipes de MM. Le Maire et Lescure ont pris le soin d’apporter, vendredi (1er mars) dans l’après-midi, des précisions supplémentaires sur cette journée européenne.
