Dans la lignée des initiatives visant à renforcer les liens entre la Nation et ses citoyens, le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (MEAE) a lancé les préparatifs d’une réserve diplomatique citoyenne. Inspirée du modèle de la réserve civique, cette future structure est conçue pour rapprocher les Français des enjeux diplomatiques de la France, tout en les invitant à y contribuer activement. Cette réserve citoyenne semble, sous plusieurs angles, être pensée pour les Français de l’étranger.
Une réserve au cœur de la culture diplomatique française
Prévue par la loi du 27 janvier 2017 sur l’égalité et la citoyenneté, la réserve civique comprend plusieurs volets thématiques. Le Président de la République a souhaité, dans son discours du 16 mars 2023 sur la réforme de la diplomatie française, y adjoindre une dimension nouvelle : la réserve diplomatique citoyenne. Celle-ci permettra à des citoyens engagés de s’impliquer directement dans la vie diplomatique du pays, de mieux en comprendre les choix, les priorités, mais aussi les contraintes.
Le pilotage de cette initiative a été confié à l’Académie diplomatique et consulaire (ADC) du MEAE, qui encadrera les futurs réservistes. En attendant le décret d’application, actuellement en cours de rédaction, une phase de préfiguration a été lancée en septembre 2024. Celle-ci permet déjà de tester plusieurs formats d’engagement dans un cadre souple mais structuré.
Un programme qui parle aux Français de l’étranger
Si cette initiative concerne l’ensemble des citoyens français, elle trouve un écho tout particulier auprès des Français établis hors de France, qui incarnent au quotidien la diplomatie vivante de la République. Par leur expérience de terrain, leur ancrage dans d’autres sociétés et leur compréhension des enjeux internationaux, ils représentent un vivier idéal pour cette réserve.
Le dispositif prévoit notamment des missions d’expertise, des missions de plaidoyer pour des réservistes issus de différents milieux professionnels touchés par les enjeux de la politique étrangère de la France, du mentorat pour les anciens élèves de l’Académie diplomatique d’été, ou encore un soutien logistique lors de grands événements internationaux. Les Français de l’étranger, familiers de ces environnements multiculturels, sont parfaitement à même de porter ces responsabilités.
Par ailleurs, les alumni de l’Académie diplomatique d’été, avec sa formation ouverte aussi aux jeunes de la diaspora intéressés par les relations internationales, pourront jouer un rôle pivot dans le mentorat et l’animation de la réserve.
Réserve diplomatique citoyenne : des premières expérimentations prometteuses
Depuis l’automne 2024, plusieurs expérimentations ont déjà eu lieu. Des auditeurs du Collège des hautes études de l’Académie diplomatique (CHEAD) ont participé à des réflexions sur l’avenir du Paris Peace Forum, la politique africaine de la France ou encore le sommet Afrique-France prévu au Kenya en 2026. Des actions originales ont également été menées par des agentes du MEAE, comme celle autour du 80ᵉ anniversaire de la Libération de 1945. D’autres expérimentations sont attendues, notamment lors de la prochaine Fabrique de la diplomatie prévue les 5 et 6 septembre 2025 sur le campus Nation de la Sorbonne Nouvelle. Cet événement grand public mobilisera plus de 300 réservistes pour accueillir et orienter les visiteurs.
Quels thèmes diplomatiques aborder ?
Cette réserve offre un espace d’expression et d’engagement qui pourra s’articuler autour de nombreux enjeux actuels et de sujets concernant les Français de l’étranger.
Quelques pistes de missions pourraient inclure :
- L’analyse citoyenne des relations entre l’Union européenne et ses partenaires stratégiques.
- Le développement d’actions pédagogiques sur la diplomatie climatique, dans les lycées français à l’étranger.
- Des campagnes de sensibilisation sur le rôle des consulats dans la gestion des crises internationales.
La réserve diplomatique citoyenne est bien plus qu’un dispositif administratif : elle préfigure une diplomatie participative, inclusive, vivante. Les Français de l’étranger, souvent aux avant-postes des grands bouleversements du monde, ont toute leur place dans cette nouvelle aventure au service de la France. Dès la publication du décret d’application, leur engagement pourra passer à l’action.
