Réforme de l’AEFE, avenir de la CFE, francophonie : Éléonore Caroit détaille ses chantiers prioritaires

Réforme de l’AEFE, avenir de la CFE, francophonie : Éléonore Caroit détaille ses chantiers prioritaires

Invitée sur lesfrancais.press, la ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats stratégiques et des Français de l’étranger, Éléonore Caroit, détaille ses chantiers prioritaires. De l’AEFE à la CFE, en passant par la francophonie, elle assume un cap : rendre les dispositifs plus efficaces, plus lisibles et financièrement durables.

Écouter le podcast avec Eléonore Caroit, ministre des Français de l’étranger

Réforme de l’AEFE : « regarder de manière lucide la situation »

Ayant effectué sa scolarité au sein du réseau des établissements français à l’étranger, Éléonore Caroit rappelle que cette réforme est l’un de ses engagements majeurs : « Je suis une ancienne élève du réseau AEFE […] et donc je vois bien la disparité qu’il existe entre les différents établissements. » Entre statuts différents, contraintes budgétaires et hétérogénéité des situations locales, la ministre hérite d’un paysage fragilisé : « J’hérite d’une situation qui est complexe, d’un réseau qui était déjà déficitaire », explique notre invitée.

« Il faut surtout et avant tout s’attaquer aux dépenses (…)
éviter les doublons avec l’autorité de tutelle »

Éléonore Caroit, Ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l’étranger

Deux conseils d’administration sont programmés fin novembre et mi-décembre. Ces derniers doivent à la fois permettre de combler l’urgence budgétaire et amorcer une remise à plat beaucoup plus large. À notre micro, la ministre annonce qu’elle portera cette réforme « co-construite avec les parlementaires, les élus de terrain, tout l’écosystème des lycées français de l’étranger ».

Visite de Mme la ministre Eléonore Caroit au siège de l'AEFE à St Ouen le 25 novembre 2025
Visite de Mme la ministre Eléonore Caroit au siège de l'AEFE à St Ouen le 25 novembre 2025 ©MAE

Elle insiste également sur la nécessité de gains d’efficacité : « Il faut surtout et avant tout s’attaquer aux dépenses (…) éviter les doublons avec l’autorité de tutelle. » Parmi les pistes évoquées : négocier davantage avec les pays hôtes, mettre en place des tarifs différenciés favorables aux familles françaises lorsque c’est juridiquement possible, ou encore préserver l’enveloppe des bourses, garante de la mixité sociale.

La ministre souligne aussi le poids des créances non recouvrées : « On estime qu’il y a à peu près 20 millions qu’on pourrait récupérer à moyen terme. » Un levier essentiel pour rétablir la trajectoire financière de l’Agence.

Enseignants détachés : une contribution revue et « plus juste »

Interrogée sur le financement des pensions, Éléonore Caroit souhaite clarifier ce point et annonce que « la contribution des établissements à l’Agence (…) sera augmentée et corrélée au nombre d’agents détachés qu’ils ont. »

Visite de Mme la ministre Eléonore Caroit au siège de l'AEFE à St Ouen le 25 novembre 2025
Visite de Mme la ministre Eléonore Caroit au siège de l'AEFE à St Ouen le 25 novembre 2025 ©MAE

Cette évolution vise à apporter de la lisibilité et un principe de proportionnalité : « Plus vous avez de personnel détaché, plus cette contribution sera élevée. » Elle précise toutefois que cette mesure ne suffira pas : « On ne peut pas se contenter d’une mesure qui (…) ne réglera pas les problèmes de l’Agence et surtout son fonctionnement. »

Caisse des Français de l’Étranger : une réforme structurelle en préparation

Deuxième grand dossier : la CFE, dont la situation financière inquiète. La ministre ne cache pas l’urgence : « Vous posez le doigt sur un autre sujet d’une importance brûlante. »

« Il faut que cette Caisse des Français de l’étranger puisse générer aussi des bénéfices, qu’elle puisse avoir un fonctionnement rationalisé, optimisé »

Éléonore Caroit, Ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l’étranger

Elle rappelle la mission singulière de la CFE : « assurer les Français quelle que soit leur situation, quels que soient leurs antécédents médicaux, quel que soit leur âge. » Dans un contexte budgétaire contraint, elle défend l’idée d’un modèle pour la sécurité sociale des expatriés plus robuste : « Il faut que cette Caisse puisse générer aussi des bénéfices, qu’elle puisse avoir un fonctionnement rationalisé, optimisé. »

Visite de Mme la ministre Eléonore Caroit au siège de l'AEFE à St Ouen le 25 novembre 2025 ©MAE

Éléonore Caroit réfute toutefois toute baisse programmée de la subvention : « Ce n’est pas ce que j’ai dit. Moi, je n’ai pas l’intention de faire baisser la subvention. » Des pistes sont sur la table, notamment des taxes affectées, qu’elle a déjà proposées lorsqu’elle était parlementaire, mais aucun arbitrage n’est encore tranché.

Un futur projet de loi pour les Français de l’étranger

Au cours de ce podcast, la ministre en charge des Français de l’étranger confirme qu’un texte est bien en préparation : « Un texte est prévu. Nous sommes en discussion avec le Premier ministre pour voir à quel moment (…) nous pourrons le déposer. »

« Un texte (de loi pour les Français de l’étranger) est prévu.
Nous sommes en discussion avec le Premier ministre »

Éléonore Caroit, Ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l’étranger

Outre l’AEFE et la CFE, ce projet couvrira d’autres sujets structurants : les entrepreneurs français à l’étranger, d’éventuelles évolutions de l’attache consulaire, ou encore les droits spécifiques liés à l’expatriation. Éléonore Caroit explique travailler « de manière très approfondie » avec l’ensemble des parlementaires concernés.

Francophonie : vigilance autour de TV5Monde et des financements

La ministre revendique un engagement personnel fort : « Sur la francophonie, je suis évidemment très engagée. » De retour de Kigali, elle assure avoir rencontré les opérateurs, dont TV5Monde : « Ils sont très engagés à promouvoir l’usage de notre langue. »

Sur la question sensible des financements, notamment de la part de la Suisse, elle reste prudente mais rassurante : « Je suis très attentive et en dialogue constant avec nos partenaires. »
Quant à de possibles annonces sur ce point, elle conclut simplement : « Je vous dirai, en temps voulu. »

Au micro Lesfrancais.press Éléonore Caroit la ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats stratégiques et des Français de l’étranger, parle des réformes qu’elle souhaite mener pour les expatriés : AEFE, CFE, projet de loi, francophonie… Pour tout savoir, retrouver l’intégralité de cette interview en écoutant le podcast.

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