Notre pays compte 116 postes de plein exercice, dont 88 consulats généraux, 23 consulats et 5 chancelleries détachées auxquels il convient d’ajouter 120 sections consulaires, soit un total de 236 représentations consulaires. Il convient de rappeler également l’appoint non négligeable que constitue le réseau de nos agences consulaires, au nombre de 520 environ. Aujourd’hui, nous vous livrons votre classement des consulats français. Vous avez été 14 209 à y répondre, merci à vous !
Quel rôle pour le réseau consulaire ?
La fonction première du réseau consulaire est d’assurer la protection des ressortissants français en difficulté et de leurs intérêts, qu’ils soient résidents ou de passage.
Les consuls et consules sont chargés, avec leurs équipes, de proposer certains services administratifs aux Françaises et Français résidant dans sa circonscription. Ils tiennent les registres d’état civil, délivrent passeports et pièces d’identité, et dressent des procurations de vote. Ils supervisent également l’organisation des scrutins nationaux auxquels peuvent prendre part les Français inscrits sur la liste électorale consulaire.
Mais la mission consulaire, c’est, aussi, de veiller à ce que la sécurité des Français résidant dans sa circonscription soit assurée par les autorités locales et de mettre régulièrement à jour le plan de sécurité qui prévoit des procédures précises en cas de crise. Les services consulaires informent et assistent dans leurs démarches les ressortissants français en difficulté dans la circonscription.
En vertu de la convention de Vienne de 1963, les consuls et consules sont chargés d’assurer la protection consulaire. En cas d’arrestation ou de détention d’un citoyen français par les autorités locales, ils doivent être en mesure d’effectuer une visite consulaire sur les lieux de détention et de s’assurer que les droits de la défense sont bien respectés (procès équitable, accès à un avocat et à un traducteur le cas échéant).
Une insatisfaction grandissante
Depuis les années 2010, le nombre de Français résidant hors de France a explosé pour atteindre près de 2, 5 millions de personnes.
Malgré la volonté affichée du gouvernement de moderniser cette administration tout en renforçant le personnel dédié, les Français de l’étranger sont déçus des services proposés par les consulats.
Et en premier lieu, c’est la capacité à assurer la distribution des papiers d’identité, pourtant mission fondamentale, qui est décriée. Dans de nombreux consulats, il faut plusieurs mois pour obtenir un rendez-vous. Ainsi, vous êtes plus de 60% à vous plaindre du dispositif actuellement mis en place.
L’autre grande déception, c’est la faible implication des équipes consulaires dans l’accueil des Français (20,91%) et dans l’animation de la communauté (20,53%). Les expatriés aimeraient plus d’accompagnement lors de l’installation mais aussi un renforcement des actions pouvant mener à créer un réseau de Français dans les pays de résidence.
Aussi, les Français expatriés, ayant participé à cette consultation, expriment leur désarroi face aux procédures administratives pour obtenir bourses scolaires ou aides diverses comme le STAFE dédié aux associations. Là aussi, le manque d’information est pointé du doigt par plus de 30% des répondants.
Des consulats engagés.. ou pas !
Pourtant, certains consulats obtiennent de très bonnes notes, preuve que la dynamique insufflée par le ou la consule et leurs équipes est importante. Ainsi Hong-Kong, Brazzaville ou Pointe-Noire émergent avec une note de 4.
À l’opposé, des consulats comme Stuttgart, Copenhague ou la section consulaire de l’ambassade de France au Guatemala déçoivent particulièrement leurs administrés avec des notes inférieures à 1.
